Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 2 (183. szám) - A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
3887 Még egyszer szeretném mondan i, úgy gondolom, a legfontosabb érv talán, hogy a jelenlegi határidőszámítási mód teljesen megfelelő. A hossza nem biztos, hogy jó, azon lehet, hogy esetleg lehetne rövidíteni. Még azt is el tudom fogadni, amit az államtitkár úr említett, hogy a belső azo nnali vagy haladéktalanul azonnal, de 5 munkanapon belül el kell intéznie a belső határidő tekintetében a szervnél egy adott belső kérdés tisztázását. Ez az 58. pontban szereplő javaslat. Ezt még akár fenn is lehet tartani, hogy a mulasztást, mondjuk, 5 mu nkanapon belül vizsgálja, nem sérül a végső határidő. Tehát ha azzal az érvvel áll elő az államtitkár úr, hogy például a karácsony környékén lesz négy vagy öt olyan nap is, amikor egyik sem munkanap, arra vonatkozóan lehetetlen lenne betartani ezt a belső határidőt. Véleményem szerint belső határidőként esetleg maradhat is ez az előírás, hogy legyen 5 munkanap. Ezt el tudom képzelni, vagy el tudom fogadni. De kifelé, az állampolgár felé változatlanul úgy gondolom, hogy sokkal több hátrányt, mint előnyt jele ntene a dolog. Köszönöm szépen. (Taps az SZDSZ és az MDF soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Köszönöm. Most megkérdezem, hogy kíváne még valaki szólni. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt nem látok. Megkérdezem Herényi Károly képviselő urat, hogy kíváne szóln i. (Derültség. - Herényi Károly nemet int.) Ő sem kíván szólni, így a részletes vita e szakaszát és az egészet lezárom. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak, aki válaszolni kíván a vitában elhangzottakra. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rend észeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy a részletes vita lezárásakor először is megköszönjem mindazoknak, akik részt vettek az általános vitában, a részletes vitában, é s módosító indítványok benyújtásával segítették, hogy egy még jobb törvényt tudjon megalkotni az Országgyűlés. És ez talán szokatlan, de azért engedjék meg, hogy néhány képviselőtársamat név szerint is kiemeljem: Szabó Éva, Frankné Kovács Szilvia, Szép Bél a, Papp József, Kékesi Tibor, Kóka János, Hankó Faragó Miklós, Pettkó András képviselők, akik számos olyan módosító indítványt nyújtottak be, amelyeket a kormány jó szívvel támogatott. (Derültség.) Megköszönöm Herényi frakcióvezető úrnak is, hogy számos in dítványt benyújtott, de értse meg, hogy az előbbiekben elmondottak alapján az ő módosító indítványait a kormány nem támogatja, de figyelmét, aggódását azért őszintén köszönöm. Véleményem szerint ezek a módosító javaslatok is arra mutattak rá, hogy a törvén yjavaslat szakmailag megalapozott, gondosan előkészített munka, hiszen elsősorban a módosítással nem érintett általános eljárási szabályok bővítésére érkeztek javaslatok, és nem a törvényjavaslat pontosítására vagy javítására. Ahogy említettem, amelyek err e érkeztek, azokat nagyon jó szívvel támogattuk. Örömmel vettük, hogy milyen nagy támogatást kapott a törvényjavaslat elektronizációs törekvése, valamint az egyablakos ügyintézésre vonatkozó szabályozás. Magam is az egyik legfontosabb célnak, sőt elvárásna k tekintem azt, hogy a hatóságok között végre váljon általános gyakorlattá az elektronikus kapcsolattartás, az ügyfeleket pedig ösztönözzük arra, hogy minél inkább éljenek ezzel a lehetőséggel, ebben teljes mértékben egyetértek. Pettkó képviselő úr gondola taival, amelyeket egyébként más javaslatoknál is sokszor hallhattunk már, ott is legtöbbjükkel egyet is tudtunk érteni. Fontos és támogatandó javaslatnak tartom azt a módosító indítványt, amely alapján a jövőben a magánszférában működő minőségtanúsító szer vezetek közreműködésének lehetősége megjelenik a közigazgatási eljárás általános szabályai között, ezzel is elősegítve az eljárások gyorsítását és ésszerűsítését. A törvényjavaslat terjedelméhez és jelentőségéhez mérten természetes módon érkeztek kritikai észrevételek is a törvényjavaslathoz. Szokatlan voltánál fogva idegenkedést váltott ki a határidők munkanapokban való számítására vonatkozó javaslatunk. Engedjék meg, hogy most azt a részét a zárszómnak, amit ezzel kapcsolatban mondtam volna el, ne mondjam el, hiszen erről volt a második
