Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 2 (183. szám) - A külföldre utazásról szóló 1998. évi XII. törvény és a külföldre utazásra felhasználható más okmányokkal kapcsolatos szabályozásra vonatkozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - TÓTH ANDRÁS (MSZP):
3867 törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája . A törvényjavasla tot T/6769. számon, a bizottsági ajánlást T/6769/6. számon megkapták, és a honlapon megismerhetik. Indítványozom, hogy a részletes vitában a benyújtott három módosító javaslatot egy szakaszban tárgyalja meg az Országgyűlés. Aki ezzel az indítványommal egye tért, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) Köszönöm. Megállapítom, hogy a látható többség ezt az indítványt elfogadta. Most megnyitom a részletes vitát az ajánlás 1., 2. és 3. pontjaira. Megkérdezem, hogy kíváne valaki szólni. Igen, megadom a szót Tóth András képviselő úrnak, MSZP. TÓTH ANDRÁS (MSZP) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az általános vitában elhangzott, hogy a külföldre utazásról szóló törvény jelenlegi módosítása két nagyon fontos pontban módosítja a Magyar Köztársaság gyakorlatát. Egyrészt bevezeti Magyarország az úgynevezett másodikgenerációs eútlevelet. Ez, mint a vitában elhangzott, 2009. június 28ától kötelező Magyarország számára is. Másrészt, miután az Európai Unión belül nem kötelező az útl evél használata, hanem más személyazonosító okmánnyal is lehet utazni, biztosítani kívánja a törvényjavaslat azt, hogy a kiskorú gyermekek részére - pontosan: a 14 éven aluliak részére - személyazonosító igazolványt lehessen biztosítani, hogy ők is személy azonosító igazolvánnyal az Európai Unió területén, illetve a törvényben még hozzácsatolt néhány ország területén ezzel utazhassanak. Ebben a két kérdésben teljes körű egyetértés volt az ötpárti egyeztetés során. Mind az öt parlamenti párt ezzel egyetértett , és azt gondolom, hogy ez egy nagyon jó dolog, hiszen alapvető kérdésről van szó, hogy ezt az intézkedést elfogadja Magyarország, hiszen biztonsági szempontból, az állampolgárok utazásának biztonsága szempontjából, azt gondolom, ez egy nagyon fontos intéz kedés. Egyetlen részletkérdésben volt vagy maradt fönn vita, mégpedig abban a részletkérdésben, hogy a 14 év alatti magyar állampolgárok milyen körülmények között és milyen feltételekkel juthassanak ehhez a bizonyos személyazonosító igazolványhoz. Az erede ti javaslatban ma az szerepel, hogy ezt a gyermek megszületésekor mintegy hivatalból kapja meg, és ennek megfelelően más egyéb okmányaival együtt is a megszületett magyar állampolgár rendelkezzen ezekkel az okmányokkal. Ez elvileg, azt gondolom, nagyon egy szerűnek tűnik - és a saját okfejtése alapján még logikusnak is , ugyanakkor látok egyetlen olyan problémát, amit a kormánynak, a törvény előterjesztőjének megfontolásra ajánlok: nagyon pici gyerekek esetében, újszülöttek esetében számos olyan technikai, kivitelezési probléma van, ami miatt ennek a megoldásnak az intézményes bevezetése aggályos lehet. Elsősorban arra gondolok, hogy miután személyazonosító igazolványról van szó, nagyon praktikus a fölvetés, hogy fényképet kell készíteni egy pár napos gyerek ről. Egy pár napos gyerekről való fénykép készítése - nem vagyok fényképész, de akik tudják vagy ezzel a szakmával foglalkoznak, tudják - abszolút nem egyszerű dolog, pláne egy olyan kép, amely az igazolványkép feltételeinek megfelel. Ebből következően azt gondolom, hogy picit finomítani kellene a kormány javaslatát. Mégpedig abban a vonatkozásban teljes volt az egyetértés, hogy a hozzáférhetőség: tehát hogy a 14 év alatti magyar kiskorú állampolgárok is kaphassanak személyi igazolványt, ezt a törvény bizto sítsa, és ebben teljes az egyetértés. De én azt gondolom, hogy itt két elágazás lehet. Az egyik megoldás az lehet, hogy egyszerűen azt mondjuk, hogy a törvényes képviselőre bízzuk azt, hogy ezt az igazolványt mikor és milyen körülmények között váltja ki. L ehet, hogy nem tíznapos korában kell kiváltani a gyereknek, lehet, hogy elég kétéves korában, mert addig a gyereket nem kívánják utaztatni, tehát nincs az igazolványnak gyakorlati funkciója, de azt gondolom, hogy a szülő, a törvényes képviselő minden esetb en kellően felkészült ahhoz, hogy egy ilyen kérdést saját maga eldöntsön. Tehát nem gondolom, hogy egy hivatalos, intézményes procedúrával kellene ezt a dolgot megoldani.
