Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 1 (182. szám) - Egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
3693 Megállapítom, hogy indítványomat az Országgyűlés túlnyomó többsége elfogadta. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy a felszólalni kívánók jelezzék felszólalásuk kezdetén, hogy a bizottsági ajánlás mely pontjaihoz kívá nnak hozzászólni. Most megnyitom a részletes vitát az ajánlás 161. pontjaira, és hatperces időkeretben megadom a szót Béki Gabriella képviselő asszonynak, SZDSZ. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaimmal , Velkey Gáborral és Geberle Erzsébettel több módosító indítványt adtunk be abból a célból, hogy némiképp korrigáljuk a törvényt, ezen kívül még én magam jó néhány szocialista képviselőtársam indítványához is csatlakoztam. Azt kell mondanom, hogy az SZDSZ által benyújtott módosító indítványok egyikét sem támogatta az előterjesztő. Ezek közül legalább néhányról szeretnék beszélni, mert mindegyiket fontosnak tartom, és nem érzem megnyugtatóan megoldottnak azokat a részletkérdéseket, amelyeket ezek a javaslato k érintenek. Az ajánlás 8. és 9. pontjaiban találhatók azok az indítványok, amelyek azzal foglalkoznak, hogy az aktív korúak ellátásához milyen együttműködési kötelezettséget ír elő a törvény. A mi javaslatunk az volt, hogy a hajléktalan személyek számára az Állami Foglalkoztatási Szolgálattal való együttműködést enyhébben állapítsa meg a törvény, mert értelemszerűen tőlük kevéssé várható el egy hosszú időn keresztül tartó együttműködés. Az eredeti javaslatban az elmúlt két évben legalább egy év együttműköd ést írt elő a jogszabály. Szocialista képviselőtársaimmal olyan javaslatot adtunk be, ami az elmúlt egy évben három hónapi együttműködést ír elő minden érintett számára, és némiképp megnyugvás, hogy ezt a módosító indítványt a tá rca hajlamos elfogadni, támogatni, bár az ajánlásból az is kiderül, hogy a különböző bizottságokban sajnos nem egyformán foglalt állást a tárca. A foglalkoztatási bizottság ülésén még nem értett egyet ezzel a javaslattal, de az önkormányzati, illetve a szo ciális bizottság ülésén egyetértett. Minthogy a bizottságok ezt támogatják, azt remélem, hogy ez át tud menni. Ebből viszont az is következik, hogy a hajléktalanokra nézve megfogalmazott, általunk benyújtott háromhavi együttműködés túl szigorú, hiszen hogy ha mindenkire a három hónap vonatkozik, akkor érdemes egy kapcsolódó módosító indítványt készíteni, és a hajléktalanokra egy enyhébb szabályt előírni. Ezt a kapcsolódó módosító indítványt most elkészítettük. A másik téma, amiről beszélni szeretnék, az aján lás 23. pontjában található. Itt esik szó arról, hogy mi az a minimális időtartam, amit a szociális törvény közcélú munkavégzésre garantálni tud vagy garantálni kíván a rendelkezésreállási támogatásban részesülők számára. A javaslat harminc nap egybefüggő munkavégzést kíván előírni. Mi azt gondoljuk, ez rendkívül kevés, különös tekintettel arra, ahogyan azt az általános vitában is hosszan elmondtam, hogy az érintett kör jelentős részének, elsősorban a többgyermekes családoknak a támogatása meg fog zuhanni. Éppen ezért, ha némiképp kompenzálni akarja a parlament ezt a támogatáscsökkenést, akkor komolyabban kellene venni egy hosszabb időintervallumra vonatkozó foglalkoztatási lehetőségbiztosítást. Mi harminc nap helyett kilencven napot ajánlottunk a módosító i ndítványunkban, de nem ragaszkodnánk ahhoz, hogy ezt egybefüggően biztosítsa az önkormányzat, következésképp ehhez a javaslatunkhoz is készítünk kapcsolódó módosító indítványt, amiben éves viszonylatban próbáljuk meg előírni ugyanezt. Tisztelt Képviselőtár saim! Van egy másik kérdés, ami megoldatlan, rendezetlen. Én az általános vitában elég hosszan elmondtam, hogy beilleszkedési program által nyújtott segítségre sokkal inkább szüksége lenne a rendelkezésreállási támogatásban részesülő csoportnak, mint azokn ak, akik rendszeres szociális segélyen maradnak a jövőben is. Hiszen tudjuk jól, a javaslat úgy válogatja szét az eddigi rendszeres szociális segélyezetteket, hogy azokat tartja meg ebben a kategóriában, akik kevéssé esélyesek arra, hogy valaha munkát talá ljanak, például azért, mert eleve egészségkárosodottak, betegek vagy már elég idősek, vagy olyan családi körülmények között nevelnek gyereket, hogy vélhetőleg nem tudnak az intézményi ellátásukról gondoskodni, tehát, hogy