Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. december 1 (182. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - El nem fogadott interpellációra adott bizottsági jelentés: - HERÉNYI KÁROLY (MDF): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - SZŰCS ERIKA szociális és munkaügyi miniszter:
3603 HERÉNYI KÁROLY (MDF) : Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Ház! Tisztelt Ké pviselőtársaim! Most az a feladatunk, hogy a bizottság által elvégzett munkát minősítsük, hogy a bizottság jelentését elfogadjuke vagy nem. A kérdés az, hogy a bizottság a felvetett problémára vagy kérdésre adekvát vagy érvényes választ adotte vagy nem. Az én véleményem az, hogy ez nem egy jó válasz, nem egy érvényes válasz, és semmiféle megoldási javaslatot nem tartalmaz. Ahogy a többségi véleményt hallottuk, valami homályos utalás elhangzott, hogy a jövőben a kormány, illetve az Országgyűlés asztalára k erül egy olyan törvénymódosító javaslat, amely ezt a kérdést véglegesen, jogszerűen, igazságosan és értelmesen el fogja dönteni. Nade ennek a részleteiről, hogy ennek a mibenléte miben fogható meg vagy miben fogalmazható meg, a bizottsági jelentés többségi része egyetlenegy utalást sem tartalmaz. Azt gondolom, a bizottság nem látta el ezt a feladatot, amit ebben az ügyben el kellett volna látnia. Az alapprobléma valóban az, hogy a szívességi munkavállalás vagy a kalákában végzett munkavégzés hogyan különböz tethető meg az alkalmi munkavállalástól, hiszen ezt elég nehéz bizonyos értelmezések szerint szétválasztani. Szerintem nem olyan nehéz. A korszerű technikák, a korszerű technológiák, az informatikai lehetőségek felhasználása széles lehetőséget nyitna arra, hogy egy ilyen kérdést mindennap naprakészen, meghamisíthatatlanul, változtathatatlanul, nem olyan tintával írva, mint amit egyébként hőre el lehet tüntetni, tökéletesen és véglegesen meg lehetne oldani. Abban reménykedem, hogy a miniszter asszony, aki ut ánam a kérdéshez hozzá fog szólni, illetve megszólal, valami hasonló javaslattal fog élni. Még egyszer mondom: miután most nem az interpellációról, hanem a bizottság véleményéről kell nekünk is véleményt alkotni, és kimondani, hogy igent vagy nemet fogunke szavazni, amikor a minősítésüket támogatjuk vagy elutasítjuk, én azt mondom, hogy ezt a fajta jelentést, illetve ezt a bizottsági jelentést ne fogadja el az Országgyűlés. Én magam sem fogom ezt tenni. Köszönöm szépen. (Taps az MDF soraiból) ELNÖK (dr. Sz ili Katalin) : Köszönöm. Tisztelt Képviselőtársaim! Szűcs Erika miniszter asszonyt illeti a szó. Miniszter asszony, öné a szó, ugyancsak négyperces időkeretben. SZŰCS ERIKA szociális és munkaügyi miniszter : Köszönöm a szót, elnö k asszony. Sajnálom, hogy hiába fogok erőlködni - a képviselő úr már eldöntötte, hogy nem fogja támogatni ezt a bizottsági ajánlást. Már az interpellációra adott válaszban is leszögeztem, hogy egyetértek a képviselő úrral abban, hogy megérett az idő az alk almi munkavállalásról szóló könyv szabályozásának a felülvizsgálatára. Őszintén sajnálom, hogy ha a bizottság ülésén nem hangzott el olyan konkrétum, amely eloszlatta volna azt az érzést, hogy mindössze homályos célozgatások vannak erről a munkáról, mertho gy nagyon konkrét információkat is adhattak volna önnek, hiszen nyár eleje óta folyik a szabályozás felülvizsgálata. Ugyanis a jogszabálytól eltérő használat és a visszaélések széles skálája ismert előttünk a munkaügyi ellenőrzések tapasztalatai alapján. A probléma az, hogy a jogszabályalkotói szándék a módosításnál az volt, hogy mindenekelőtt az alkalmi munkavállalást a munkafajtáknak, ágazatoknak, tevékenységeknek arra a részére szűkítse jogszabályban, definitíven meghatározva, ahol ez a dolog egyébként természetszerűleg létezik, felmerül. Ez a mezőgazdaság, az építőipar és a magánmunkáltatók területe. A jogszabályalkotás során azonban a résztvevők egyike, az Igazságügyi Minisztérium alkotmányossági aggályokat vetett fel egy ilyen típusú ágazati szűkítő é rtelmezéssel kapcsolatban. Ennek a megoldására utána olyan típusú megközelítések születtek, amelyek pedig a munkavállaló oldaláról jelentettek meglehetősen kezelhetetlen kritériumokat és kötöttségeket. Ezeket most nem részletezném, mert jogtechnikai dolgok .
