Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. szeptember 23 (158. szám) - A polgári törvénykönyvről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - FRANKNÉ DR. KOVÁCS SZILVIA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
320 jogra, haszonélvezeti, használati jogra, de akár egy betegség esetén a hozzátartozót megillető jogokra - ideértve a rendelkezési jogokat , és mindarra, ami a családi kapcsolatok erősítését szolgálja. Ezért sem értünk egyet azokkal az ellenzéki véleményekkel, amelyek a házasságellenességet, a családellenességet hangoztatják e törvényjavaslat kapcsán. A bejegyzett élettársi kapcsolat magyar országi intézményesítésével valóban jogilag lehetőséget teremtünk az azonos neműek ilyenformán történő együttélésére, de emellett mintha elfeledkeznénk arról, hogy a bejegyzett élettársi kapcsolat az egymással házasságot kötni nem kívánó különnemű feleknek is nagy biztonságot fog nyújtani, nagyobbat, mint a mai szabályozás melletti élettársi kapcsolat. Tisztelt ellenzéki Képviselőtársaim! Önök is jól tudják, hogy a bejegyzett élettársi kapcsolat szabályozási különbözősége miatt nem egyenrangú a házassággal. Itt csupán azt szeretném kiemelni, hogy mind a bejegyzett élettársi, mind az élettársi viszonyt a javaslat családjogi kapcsolatnak tekinti, de nem emeli annak elismertségét a házasság szintjére. Különbség van a házasságkötés korhatára, a nemek, a névvisel és, az örökbefogadás, a lakáshasználat, az öröklési jogviszonyok szabályozása terén is. (Közbeszólás a Fidesz soraiból: Nincs különbség.) A házasság, a bejegyzett élettársi kapcsolat, az élettársi kapcsolat tehát az élethelyzettől, a felek szabad döntésétő l függően választható lehetőség. Mi a választás lehetőségét ajánljuk a társadalomnak, és azt mondjuk: ön dönt, tisztelt állampolgár. Az állampolgárok pedig hitem szerint felelős döntést fognak hozni. A családjogi könyvnél maradva hadd említsem a házasság k özjegyző általi megszüntetésének bevezetését. A javaslatnak - mint az egyeztetések, a viták során is látható volt - támogatói és ellenzői egyaránt akadnak. Szeretnék egy kialakulóban levő tévhitet eloszlatni. Nem arról van szó, hogy kikerülne a bíróság hat ásköréből a házasság felbontása. E meglevő lehetőség mellett a gyorsabb, konfliktusmentes válás elősegítése érdekében támogatjuk a házasság közjegyző általi megszüntetése lehetőségének bevezetését. A javaslatban megfogalmazott szigorú feltételek állásponto m szerint kellő védelmet nyújtanak, hangsúlyozva azt a tényt, hogy a gyermeket nevelők házasságát továbbra is a bíróság bonthatja fel. Ha pedig nincs megegyezés a házastársak között, a házasság megszüntetéséről szintén a bíróság jogosult dönteni. Egy ilyen átgondolt, láthatóan garanciális szabályokkal övezett javaslat szerintem elfogadható és üdvözlendő. Miért gondoljuk azt, hogy amennyiben nemcsak a bíróság bonthatná fel a házasságot, hanem közjegyző is, megnövekszik a meggondolatlanul, úgymond erős felind ulásból elkövetett házasságmegszüntetések száma? Súlyosbítani kelle vajon a házasság felbontásával egyébként is együtt járó, a család minden tagját terhelő érzelmi konfliktust? Ami elromlott, azt a bonyolult, hosszú ideig tartó procedurális keretek sem fo gják megjavítani. Azoknak a házasságoknak az esetében, amelyekben nincsen gyermek, és a felek mindenben megegyeztek, miért kelljen a bírósági eljárás több hónapos terhét elviselni? Ilyen esetekben a bíróság, mint tudjuk, ma sem folytat le bonyolult bizonyí tási eljárást, hanem felbontja a házasságot. Miért ne tekintenénk tehát a házastársakat döntésük következményeit vállaló, felelős személyeknek? A családjogi könyvnél maradva, a bizottsági viták kapcsán engedjék meg, hogy néhány szót ejtsek még az örökbefog adás szabályairól. E szabályok áttekintésekor látható, hogy ezek a jelenleginél rugalmasabbak, az eljárásban részt vevő döntéshozóknak több mérlegelést engednek. Hangsúlyozni szükséges, hogy a Ptk.ban megjelenő joganyag korántsem öleli fel az örökbefogadá sra vonatkozó szabályok egészét, hanem több törvény, illetve rendelet tartalmazza azokat. Az előterjesztés azon törekvésével egyetértünk, hogy történjék meg az örökbefogadás során az eljárási határidők lehetőség szerinti lerövidítése, a túlzott bürokratizm us leépítése, de azt gondolom, a legfontosabbról nem szabad megfeledkeznünk: az örökbefogadás elsődlegesen a gyermek érdekében kell hogy történjék. Egyes bizottsági üléseken több ellenzéki képviselő az örökbefogadás új szabályait a liberális és a polgári é rtékrend különbözőségének példájaként említette, kifogásolva azokat. A törvényjavaslat a házastársak által közös gyermekként történő örökbefogadást tekinti elsősorban a kiskorú érdekében állónak. Azonban ha nincs olyan házaspár, amely a gyermeket örökbe fo gadná, egyértelmű, hogy