Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 19 (179. szám) - Az ülésnap megnyitása - Az egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. CSÁKY ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3052 megnézzük azt, hogy milyen források állnak rendelkezésre; ehhez képest meg kiváló teljesítményt nyújt. Nem hittem, hogy valaki is hivatkozni fog itt a Ház falai között arra a nemzetközi felmérésre, amit legutóbb Bőhm képviselő úr - aki közben elsie tett - idézett, hogy mennyit fejlődött az elmúlt egy évben a magyar egészségügy. Aki végigolvasta azt a tanulmányt, két dolgot szűrhetett le. Ugyanez az intézet márciusban még mérhetetlen módon hátul rangsorolta a magyar egészségügyet, és a mostani rangsor olásban is a kedvező változásokat kizárólag csak a tájékoztatásban találta, de magában az ellátásban, a hozzáférésben aggályokat fogalmazott meg. Azt is vissza kell utasítani, hogy korábban bármikor a betegek megalázottan, jogok nélkül kuncsorogtak be az e gészségügyi intézményekbe. A betegek korábban bizalommal fordultak az orvosukhoz, az egészségügyi ellátó személyzethez, de a szocialistaszabad demokrata kormányzás ideje alatt ez a bizalom jelentős mértékben csökkent, s ma már ott tartunk, hogy naponta ve rnek orvosokat és egészségügyi dolgozókat a nagy szabadságjogok kiterjedése okán. (10.00) Az, hogy anomáliákkal működnének kórházak, nyilvánvalóan vannak anomáliák, az anomáliák fokozódnak is, de nem hiszem, hogy elsősorban a benne dolgozók a felelősek, ha nem az a jogszabályi és finanszírozási környezet, amely kikényszeríti ezeket az anomáliákat. A törvényjavaslat, mint ahogyan elhangzott, tíz törvényt módosít, és ebből három valóban lényegesnek nevezhető. Az egyik az egészségügyi törvény, a második a gyógy szergazdaságossági törvény, a harmadik pedig az úgynevezett kórháztörvény, a születésben fogant neve alapján az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvény. Az egészségügyi törvény módosítása kapcsán több helyen pontosításokat jelöl meg a tár ca indokként, így például a mentés kapcsán. Lehet, hogy ez pontosítást jelent, szerintünk nem a pontosítás irányába hat. Van egy olyan érzése az embernek, hogy tulajdonképpen a feladatoktól próbál menekülni a tárca, mert az, hogy ésszerű időn belül másképp en nem biztosítható például a beteg gyógyintézetből való elszállítása, hogyha más eszköz nem áll rendelkezésre, ez egy olyan megfogalmazás, ami nagyon nehezen értelmezhető. Schvarcz képviselőtársam és szakmai kollégám is említette, azzal, hogy a halottakka l kapcsolatos tevékenység körében a hatósági igazságügyi boncolások egy szintre kerülnek, az a probléma, amit említett, ezzel nem fog megoldódni, ugyanis egy adott esetről ezután is dönteni kell, hogy most az egyik kategóriába vagy a másik kategóriába tart ozik, de mindenféleképpen támogatható, hogy ide bekerült ez a rész. Szóba került, Horváth képviselő úr jegyezte meg, hogy túl sok felhatalmazást kap a tárca, illetve a kormány, hiszen kormányrendeletek megalkotásáról is szó van. Véleményünk szerint alapvet ően nem ez a gond, hiszen ha egy hihetetlenül gyorsan változó világban mindent törvényi szinten próbálnánk szabályozni, akkor rugalmatlanná válna a rendszer. A nagyobb gond az, hogy ezekkel a felhatalmazó szabályokkal nem él sem a kormány, sem a tárca. Leh etne sorolni az egészségügyi törvény záró rendelkezésében szereplő felhatalmazó rendelkezéseket, mint akár a betegbeutalás rendje, vagy akár itt alapvetően szakmai szempontból bennünket a halottakkal kapcsolatos dolgok érintenek, ami 2001 óta érvényben van , de az ezzel kapcsolatos rendelet alkotását az illetékes nem végezte el. Az oviedói egyezményre utal az indokolásban a tárca, amikor itt a transzplantációval kapcsolatosan a költségekkel kapcsolatos új paragrafust vezet be. Megítélésünk szerint ez egy pár huzamosság. Szerintünk a jelenlegi megfogalmazás megfelel annak; úgy fogalmaz a jelenlegi, hogy a társadalombiztosítási jogviszony alapján nem fedezett költség és egyéb kifizetésére jogosult, és ez nem minősül haszonszerzésnek, ez szerintünk kimeríti azoka t a kritériumokat, amelyeket most itt egy új pont beemelésével a tárca kezdeményez.
