Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - Az Országos Rádió és Televízió Testület 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
2967 működik esetlegesen szabályosan, bár ezt mindenki másképp gondolja, és másképp látja, vagy bedől az egész. Melyik a jobb megoldás? Persze, erről lehet vitatkozni, hogy ezt az állapotot is a tisztelt kormánypárti képviselőtársaim, az MSZPSZDSZkoalíció idéztee elő szinte teljes mértékben. Mindannyian tudjuk, hogyha megnézzük, az MSZP választási ígéreteiben az volt, hogy eltörli a díjat, amit az állampolgárok fizettek, és az állam ezt átvállalja. Én azt gondolom, hogy egy kicsit másképp kellett volna gondolkodni ezen a területen is, nem kellett volna felelőtlen választási ígéreteket tenni. Hogyha nem így történt volna, akkor sok minden dolog másképp tudott volna alakulni, még akkor is, hogyha az utóbbi időben az üz emben tartási díj kapcsán azért voltak visszacsempészett plusztételek; gondolok itt arra, amit a szállodák és egyéb tekintetében már visszatett a kormánykoalíció. Tisztelt Képviselőtársaim! Rátérve konkrétan az ORTT 2009. évi költségvetésére, én azt látom a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként, hogy a kiadási és a bevételi főösszegei a tavalyihoz hasonló képet mutatnak évek óta, de legfőképpen az üzemben tartási díjak költségvetési átvállalása óta. A testület működése csak a Műsorszolgáltatási Alaptól ren dkívüli finanszírozás keretében átvett összeg segítségével oldható meg, hiszen feladataival arányban áll a finanszírozás, csak így biztosított. Erről vitatkoztunk itt néhány perccel ezelőtt, hogy ez szabályos vagy nem szabályos. Én azt gondolom, hogy inkáb b szabályos, mint szabálytalan. Ennek ellenére, hogy a 2007 nyarán módosuló médiatörvény és a digitális törvény rendelkezése alapján számos feladat került át a Hírközlési Hatósághoz, a testület költségvetése a tavalyi évekével közel azonos mértékű. (18.00) Ennek az oka az, hogy a szabályozásból adódó átrendezéssel egyidejűleg számos többletfeladat is megjelent az ORTT műsorszolgáltatási igazgatóságán. A műsorelosztókat, szétosztókat érintő hiteles nyilvántartás vezetésének az NHHhoz kerülése mellett az OR TT feladatkörében maradó, illetve a digitális törvény alapján megjelenő új típusú tevékenységek az ügyintézés minőségi, mennyiségi jegyeiben jelentettek arányeltolódást, és a költségvetés alakulását érdemben nem befolyásolták. Közben köszöntöm a teremben W éber Jánost, aki az ORTT tagja, tehát hál’ istennek megérkezett az ORTT egyik képviselője a vitára. Nos, ennek oka, hogy a szabályozásból adódó átrendezéssel egyidejűleg számos többletfeladat is megjelent az ORTT műsorszolgáltatási igazgatóságán. Az egyik legnagyobb kérdés az ORTT működésével, költségvetésének alakulásával kapcsolatban - túl az olyan törvényi kötelezettségek teljesítésén, mint a kiskorúak védelme, a reklámkorlátozások, egyéb tartalomszabályozás - az, hogy hogyan, milyen formában és hatékony sággal valósul meg a mai magyar médiafinanszírozás alapkoncepciója, vagyis a kereskedelmi piac által megtermelt bevételek visszaforgatása a közszolgálatba. Én azt tudom mondani képviselőtársaimnak, hogy erről is már nagyon sokat vitatkoztunk, hogy a kiskor úak védelme miképpen alakult az elmúlt években, valamint az ORTT helyesen cselekedette, vagy milyen irányok mutatkoznak. Tulajdonképpen ezt nem a költségvetés, hanem a beszámoló kapcsán szoktuk mindig megmutatni, de én azért itt a költségvetés elfogadása kapcsán is azt tudom mondani, hogy szerintem helyes irányba indult el az ORTT, az másik kérdés, hogy nem biztos, hogy teljes mértékben elértük azt az állapotot, amit szerintem minden normális fogyasztó szeretne. A hatékonyság má sik oldala, hogy milyen erővel lép fel a testület a jogsértésekkel szemben, hiszen ezek hatékonysága is komoly költségvetésen kívüli bevételt jelent - kötbérek, különböző bírságok és egyéb dolgok , amely ugyanúgy visszaforog a közszolgálatba, azonban ez a z összeg nem a törvényi szabályozáson, hanem az ORTT hatékonyságán alapszik. Azt gondolom, itt mindannyian még hatékonyabb fellépést szeretnénk. Végeredményben egyfajta 12 éves mérlegként is elmondható, hogy a testület többékevésbé megtalálta az effajta b evételek hatékony beszedésének a módját, értve ezalatt a különböző műsorszolgáltatókkal folyamatban lévő perek kimenetelének