Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - Dr. Bosa Nenadić, a szerb Alkotmánybíróság elnökének és kíséretének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - TUKACS ISTVÁN (MSZP):
2935 költségvetés bevételi oldala mire nyújt fedezetet; az a bevételi oldal, amely döntően társaságok, illetve személyi jövedelemadót, illetékeket, különféle állami bevételeket fizető honfitársaink befizetéseiből adódik össze. A bevétel i oldallal különösen célszerű foglalkozni abban az esetben, amikor a költségvetés benyújtása után, mint ahogy azt a módosító indítványok - a pénzügyminiszter úr által érkezett - java része szerint igazolhatjuk, stratégiai váltást tartalmazott. A váltás lén yege a világméretű pénzügyi és most már gazdasági váltás volt. A váltás célja pedig abban fogalmazódott meg a benyújtott költségvetés második változatához képest, hogy csökkenjen a költségvetés hiánya. Tisztelt Képviselőtársaim! Ennek a költségvetésnek a h iánya a 2006os 10 százalék közeléből a költségvetés első verziójában is 3 százalék fölött volt. A cél, amely 3 százalék alá viszi a költségvetési javaslatban, egyértelmű, csökkenteni kell a függést a nemzetközi pénzpiacoktól. Amennyiben ez a cél megfogalm azódott, és amennyiben a költségvetés kiadási oldalán, mint ahogy azt a módosító indítványok is jelzik, takarékossági intézkedések, megtakarítások szándéka fogalmazódik meg ennek kapcsán, meg kell nézni, hogy vajon a költségvetés bevételi oldalán a módosít ó indítványoknak milyen hatást kell elérniük. Látszik, hogy a pénzügyi és gazdasági válság azokat a makroadatokat is módosíttatja velünk, amelyek a költségvetés első, illetve második változatában is szerepeltek. Azért volt szükség mind a gazdasági növekedé s, mind pedig az inflációs számok áttervezésére, mert világosan látszott, hogy Magyarország mint egy nyitott gazdaságú, döntően exportorientált gazdaság, kötve van azokhoz a piacokhoz, amelyek, ha enyhén fogalmazunk, akkor is gyengélkednek az elmúlt hetekb en, illetve hónapokban. Ha rápillantunk egyik nagy gazdasági partnerünk, Németország tervezett növekedési adatára, amely nulla, világosan látszik, hogy ezt a kényszert nekünk érzékelni kellett, és ennek a kényszernek, amely a makroadatok áttervezésére vona tkozik, meg kellett felelnünk. Ez azonban együtt jár egy feladattal, szemügyre kell venni a költségvetés bevételi oldalát. Számolni kell a reálgazdaságban megjelenő válságjelenségekkel. Számolni kellett azzal, és fel kellett tenni azt a kérdést mindezek el őtt, hogy vajon a bevételi oldalt hogyan fogja módosítani az immár a reálgazdaságban is jelentkező csökkenés, mindazok a jelenségek, amelyek nemcsak hazánkban, Európában, hanem a világban is tapasztalhatóak. Ezért tehát látszott, hogy számolni kell a gazda sági társaságok visszaeső teljesítményével, számolni kell éppen a 13. havi bér, a reálbércsökkenés kapcsán az emberek befizetésének stagnálásával, illetve csökkenésével. (15.20) Számolni kell a járulékbefizetések csökkenésével, illetve figyelembe kell venn i azt, hogy ezek az adatok a következő, 2009es évben még akár változhatnak is. Ezért hát, tisztelt képviselőtársaim, nagy valószínűséggel a változásoknak elsősorban a költségvetés bevételi oldalán kellett először jelentkezniük. Talán furcsa, hogy abban a vitában, amely döntően és természetesen a költségvetés kiadási oldaláról szól, mindarról, amit képviselőtársaink ebben változtatni javasolnak, mindazokról a változó célokról, amelyek szerintük jók, helyesek, és egyébként valamilyen módon keresik ezek forrá sát, azt gondolom, hogy ezt a körülményt, amely a költségvetés bevételi oldalának változására vonatkozik, a részletes vita kapcsán sem lehet nem figyelembe venni. Ezért tehát az első dolog, amiben érvelni szeretnék, tisztelt Ház, az, hogy a változatásnak é s a változtatási javaslatoknak ezen az oldalon is meg kell jelenni, és véleményem szerint nem is statikus módon, ezzel csak azt szeretném mondani, hogy nem lezárva ezt a folyamatot. Bizottsági üléseken sok képviselőtársunkkal együtt magam is úgy érveltem, illetve azt a véleményemet fogalmaztam meg, hogy a 2009es költségvetési évben folyamatosan figyelni kell a reálgazdaság folyamatait, és folyamatosan figyelni kell a költségvetésbe befolyó bevételeket, azokat a bevételeket, amelyek biztosítják a tervezett és majdan reményeink szerint elfogadott kiadások alapjait is. Figyelni kell a befizetett adókat, figyelni kell a befizetett járulékokat, figyelni kell azt, hogy a költségvetésbe befolynake a megtervezett összegek. Figyelni kell, hogy a különféle társadalo mbiztosítási kasszákban, az Ealapban is, a befizetett járulékok fedezike az eltervezett kiadásokat. Ebben a
