Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 18 (178. szám) - Dr. Bosa Nenadić, a szerb Alkotmánybíróság elnökének és kíséretének köszöntése - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - ARATÓ GERGELY oktatási és kulturális minisztériumi államtitkár:
2922 egy működő közös szolgáltatás is szétesik azért, mert a részvevők nem érzik úgy, hogy számukra ez meg felelő megoldást kínál. Ezért azt javaslom, hogy miközben ezek közül a módosító indítványok közül - legalábbis ami az oktatásfinanszírozást illeti - egyik sem tűnik úgy, hogy megfelelően rendezi a problémát, nézzük meg, hogy pontosan mik azok a megfejtések , mik azok a megoldások, amelyek egyrészt védik a kialakult társulásokat, másrészt abba az irányba hatnak, abba az irányba mozdítják el ezt a rendszert, hogy javuló szolgáltatások legyenek. Nagyon remélem, hogy fogunk ilyen megoldásokat találni. Szerencsér e ezek második körös módosító indítványok, hiszen nem igényelnek a forrásrendszeren belüli átcsoportosítást. Remélem, hogy fogunk közösen jobb megoldásokat találni, mint a beterjesztett törvényjavaslatban szereplő megoldások. Két témakört még mindenképpen szeretnék megemlíteni, amelyekre megoldásokat kell keresnünk. Az egyik a TataiTóth András képviselő úr által benyújtott 32. számú módosító indítványban szereplő javaslat, amelyik a közoktatási alapnormatívának egy korrekcióját tartalmazza annak érdekében, hogy ez a normatívaösszeg legalább nominálisan ne csökkenjen. Mert bár akár a kistérségi normatívánál, akár az alapnormatívánál igaz az, hogy a kormánynak nincs más szándéka, mint a 13. havi jövedelem fedezetének a kiemelése a pénzügyi szükséghelyzet miat t a munkahelyek védelme érdekében, mégiscsak szerencsés lenne, ha találnánk olyan forrásokat, amelyek lehetővé teszik, hogy az oktatási normatíváknál legalább nominális értelemben ne következzen be csökkenés, vagy minél kisebb csökkenés következzen be, his zen figyelembe kell venni azt is, hogy a fenntartók nincsenek könnyű helyzetben, amikor intézményeket finanszíroznak. Ugyanakkor azt kell mondanom, hogy erre a jelenleginél jobb forrást kell találni, az nem szerencsés, ha az előadóművészeti törvényre beál lított forrásokból kell elvenni, hiszen az egy másik nagyon fontos igényt, a színházak, a művészegyüttesek, a zenekarok fenntartásához szükséges jobb finanszírozási rendszer kiépítését szolgálja. Még egy témáról érdemes beszélni, a korai fejlesztés ügyéről . Képviselőtársaimhoz bizonyára eljutott a korai fejlesztés szervezetei által benyújtott petíció, amelyben ezek a szervezetek szintén a finanszírozási szabályok módosítását kérik. Pénteken tárgyaltam ezekkel a szervezetekkel, és úgy látjuk, lesz olyan mego ldás, amelyik a korai fejlesztő szervezetek számára a benyújtott törvényjavaslatnál jobb feltételeket, az ellátás igényeihez jobban kapcsolódó feltételeket kínál, ugyanakkor a költségvetés jelenlegi keretei között is finanszírozható és megvalósítható. Végü l hadd beszéljek még egy ellentmondásról. Néha úgy tűnik, hogy képviselőtársaink - hogy fogalmazzak precízen? - nem mindig mérik fel azt, hogy ha egy jó cél érdekében forrásokat használnak föl, akkor ezeket a forrásokat honnan veszik el. Ennek nagyon jó pé ldája a 71. számú, Mikola István képviselőtársunk által benyújtott módosító indítvány, a Balog képviselőtársunk által benyújtott 156. és 157. számú módosító indítvány vagy a Jakab István képviselőtársunk által benyújtott 135. számú módosító indítvány. Ez a három módosítóindítványcsomag ugyanarra a forrásra, a közkultúra forrására támaszkodik, onnan vonja el a forrásokat, egyébként fontos célok, az egészségügy, az egyházak vagy a mezőgazdaság támogatása érdekében. No de eltekintve attól az apróságtól, hogy a matematika szabályai szerint egy forrást nem lehet háromszor elvenni és felhasználni - itt ez történik, képviselőtársaink háromszor használják fel ezt a forrást , arról is szó van, hogy valószínűleg nem tudják, mi az a hely, ahonnan elveszik. Nem tudják , hogy a közkultúra, a közművelődési intézmények tevékenységének támogatása a Közkincs program, a Tengertánc program, a néptáncegyüttesek támogatása, új elemként az iskolai kórusok támogatása vagy éppen a művelődési házak kínálatának bővítését szolgáló for rás. Magyarán szólva: ezeknek a forrásoknak az elvonása tönkreteszi a közművelődés teljes intézményrendszerét, az amatőr együtteseket vagy éppen a művelődési házakat. Elnök úr hiába nyújt be olyan módosító indítványt, amelyik éppen művelődésiházfejlesztés re szolgálna és erre teremtene forrásokat, ha közben képviselőtársai meg elveszik a működéshez szükséges alapvető feltételeket ugyanezektől a művelődési intézményektől. Hasonló a helyzet a Pettkó képviselő úr által benyújtott módosító indítvánnyal is, amel yik éppenséggel a halmozottan hátrányos helyzetű diákokat tanító pedagógusoktól vonna el forrást,
