Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 11 (176. szám) - A pénzügyi szolgáltatásokat érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - SZABADOS JÓZSEF, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
2643 A következő kritikai megjegyzésünk a törvénnyel kapcsolatosan a 99. §, ahol a felügyelet engedélyezési határidőit állapítják meg. Annyit bes zélünk arról, hogy legyen Magyarországon egy hatékony államigazgatás. Annyit beszélünk arról, hogy valóban csökkentsük az adminisztrációt, segítsük a gazdaság működését. Ugyanakkor azt tesszük be, hogy a felügyeletnek 60 munkanap áll rendelkezésére egy ért ékelésre. Ez 12 hét, 3 hónap. Úgy gondolom, ez egyáltalán nem egy hatékony államigazgatásra jellemző, ugyanakkor a kérelmezőnek 20 munkanapot adunk a pótlásra. Szóval, kicsit aránytalannak tartom. Véleményem szerint, ha valóban szeretnénk egy gyors és haté kony államigazgatást, akkor ezeket a határidőket rövidíteni kellene. Meg kell teremteni a felügyeletnek azokat a tárgyi és személyi feltételeit, amelyek erre alkalmassá teszik, és azt követően gyorsan, rugalmasan és hatékonyan kellene a vállalatok, vállalk ozások ügyeit intézni. A következő, amiért nem tudtuk igazán támogatni, ami nincs benne. Ami nincs benne, az pedig a következő. Bizonyos közvetítéssel kapcsolatosan a képzési és oktatási szabályok. Ebben a törvénytervezetben benne van, hogy a pénzügyi szek tor egyik része, a biztosítás nagyszerűen le van szabályozva, a biztosítási közvetítés tökéletesen meg van oldva: végzettség, vizsga, s a többi, csak az végezheti, aki a regiszterben szerepel. Ez szép, nagyon jó dolog. Azonban ma, amikor pénzügyi válságról beszélünk, ma, amikor arról van szó, hogy azt mondjuk, pontosan az ingatlan, a jelzáloghitelek borultak be, és amiatt történt az egész válság, ma Magyarországon a pénzügyi piacon, a banki közvetítésnél senki semmilyen előírást nem ír elő, tehát lényegében bárki lehet hitelközvetítő, banki üzletkötő, ezeknek semmilyen előírása nincs. (10.00) Hogy ezt ne csak én mondjam, szeretnék önöknek idézni a Magyar Nemzeti Bank 2008. októberi jelentéséből, amely a pénzügyi stabilitásról szól, néhány gondolatot. Ebben í rja, hogy valóban az ügynöki értékesítés során fokozottabban lépnek fel fogyasztóvédelmi problémák. Azt írja, hogy az ügynöki csatornán keresztül a bankhoz került jelzáloghitelek szignifikánsan rosszabbul teljesítenek, mint amelyeket a hagyományos fiókháló zaton keresztül értékesítenek. A Nemzeti Bank mondja, hogy a hitelközvetítői tevékenység szabályozása, az erre vonatkozó szabályok nagyon lazák, pénzügyi tőkekövetelmény, az ügynökök szaktudására, pénzügyi ismereteire vonatkozó feltételek nincsenek meghatá rozva. Úgy gondolom tehát összegezve, hogy ennek a törvénytervezetnek ezekre is ki kellett volna terjedni, akkor tudtuk volna támogatni. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, képviselő úr. Megkérdezem, hogy költségveté si, pénzügyi és számvevőszéki bizottság kíváne előadót állítani. Igen, tessék, képviselő úr, megadom a szót. A kártyáját behelyezte? (Szabados József: Igen.) Megvan, tessék, Szabados képviselő úr! SZABADOS JÓZSEF , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszék i bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Úr! A költségvetési bizottság megtárgyalta a pénzügyi szolgáltatásokat érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényt, és annak elfogadását javasolja az Országgyűlésnek . A bizottság vitájában egyértelműen kitűnt, az előadó is elmondotta, hogy ezen törvény előkészítése már a tavasszal elkezdődött, és nincs összefüggésben a jelenlegi pénzügyi válsággal, és nyilván nem azok kezelésére történt a törvénymódosítás. A javaslat nagyrészt jogharmonizációs kötelezettségeket teljesít, szeretnék néhányat ezekből kiemelni. A törvénytervezet a takarékbetétekről szóló törvényben a kedvezményezettre is kiterjeszti a pénzmosás megakadályozására vonatkozó szabályozást. A törvényjavaslat az önkéntes kölcsönös biztosítópénztárak tevékenységét szabályozza. A törvényjavaslatban a közraktározásról szóló törvény aktualizálása megtörténik. A törvényjavaslatban a hitelintézetekről és pénzügyi