Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 7 (174. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetését megalapozó egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. KÓKA JÁNOS, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2424 reformra van szükség: államháztartási reformra, szerkezeti átalakításra, adóreformra, a közfeladatok felülvizsgálására. Ezek elmaradására ment rá, tisztelt képviselőtársaim, idén áprilisban a koalíció. Nagyon szeret nénk, hogyha nem menne rá egy ország. Ezekre az intézkedésekre persze nem csak a válság miatt van szükség, ezeket válság nélkül is meg kellene tenni. Ma kevesebb a mozgástér adócsökkentésre, mint néhány héttel ezelőtt; igaz, a kormány a krach előtt sem nag yon lelkesedett érdemi adócsökkentésért. Tudjuk, hogy most nem lehet akkora az adócsökkentés, nem lehet olyan terjedelmű az adóreform, amekkorát szerettünk volna, de hogyha nem lesz semekkora, az nagy hiba lenne. Az előttünk fekvő törvénytervezet tele van olyan ügyekkel, amelyeknek semmi közük a válsághoz, de ezeket is meg kell oldani. Én belátom, hogy nagyon sok ponton jó irányba halad a mostani javaslatcsomag. Hozzányúl például a családtámogatáshoz - de nem teszi igazságosabbá azt. Továbbra is mindenki, a leggazdagabbak is alanyi jogon, adómentesen kaphatnak családi pótlékot. Hozzányúl a számviteli törvényhez is - de nem egyszerűsíti a számvitelt. Hozzányúl a civilek finanszírozásához - de nem teszi átláthatóbbá, igazságosabbá a civilfinanszírozást. (9.40) Hozzányúl a nyugdíjkorrekcióhoz, de nem határozza el azokat a nyugdíjreformokat, amelyekről mindannyian tudjuk ebben a teremben - nemcsak ma néhányan, akik itt ülünk, de akik hétfőnként itt ülünk közel 386an , hogy szükség van ezekre a reformokra, hogy Magyarország finanszírozható maradjon. És hozzányúl az adózás rendjéről szóló törvényhez is, de nem teszi ügyfélbarátabbá az adóhatóságot. Az adóhatóság viselkedésén jottányit sem változtat, nem kódolja azt, hogy az adóhatóság szolgáltató legyen, amelynek a feladata nem az, hogy sanyargassa a cégeket, hanem hogy beszedje a jogos adót. Nem teszi egyszerűbbé az adózást, nem teszi átláthatóbbá a környezetet. Nem azért kell adóegyszerűsítés, nem azért kell csökkenteni a vállalkozók adminisztratív terheit, mert New Yorkban esett a Dow Jones, hanem azért, hogy ne fojtsuk meg a cégeket. Egyszerűen nem mondhatunk le az adóreformról, hiszen az egyszerűbb adózás, a bürokrácia lenyesegetése még csak nem is kerülne pénzbe. Azért kell ezt tennünk, hogy egy EUtagállam ne legyen olyan, mint Abszurdisztán, ahol az APEH a saját maga által kiadott állásfoglalásokat sem fogadja el. Tisztelt Képviselőtársaim! Olyan törvényt kell elfogadnunk, amely kötelezi az adóhatóságot, hogy ha egy állásfoglalást kér egy adózó, akkor azt nyo lc napon belül kapja meg, és utána a kiadott állásfoglalás legyen kötelező az APEHra nézve, és legyen bizonyító erejű az adóeljárásokban. Ezt nevezem én érdemi változásnak, érdemi, adófizetőt segítő változásnak. Nem azért kell csökkenteni a foglalkoztatók terheit, mert rosszul alakul a Nikkeiindex Japánban, hanem azért, hogy megérje Magyarországon munkahelyeket teremteni. Nem azért kell államháztartási reform, mert a londoni elemzők vagy az IMF ezt követelik, hanem azért, mert tűrhetetlen, hogy a magyar k özhivatalok nem tartják be az ügyintézési határidőt, mert nem válaszolnak azoknak a cégeknek és polgároknak, akiknek az adójából működnek, és mert a költségvetés zárszámadásának ellenőrzése eltérő módszerek mentén zajlik, és hovatovább áttekinthetetlenné v álik. Nézzük meg, mit tudunk csinálni a hivatali ügyintézéssel, a bürokratikus packázással! Azt javaslom, képviselőtársaim, hogy fogadjunk el egy szabályt, ahol a hivatali ügyintézéseknél megfordítjuk a felelősséget. Ne az ügyfél rohangáljon a közhivatalok kegye után, hanem a közhivataloknak legyen kötelességük a számukra rendelkezésre álló határidőn belül reagálni az ügyfél megkeresésére. Ha nem teszik, akkor az ügyfél kérvénye, igénye, beadványa legyen elfogadottnak tekinthető. Legyen mostantól az állami és önkormányzati hivatal kockázata az, hogyha nem válaszol határidőben az ügyfelek igényére. És nem azért kell felülvizsgálni az állami közfeladatokat sem, mert esett a MOLrészvények árfolyama, hanem azért, mert Draskovics miniszter úr vezetésével az álla m több mint kilencezer közfeladatot azonosított két éve. Sok esetben teljesen feleslegesen működnek ezek az intézmények,
