Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 6 (173. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. BŐHM ANDRÁS (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HOCK ZOLTÁN (MDF):
2288 végigment a költségvetésen, elvett 9 százalékot, 20 százalékot, 50 százalékot, és azt mondja, akkor itt van a költségvetés. (9.30) Azt gondolom, hogy erről nem is kellene a parlamentben vitatkozni, hiszen ezt tényleg hivatali előadók, mérlegképes könyvelők is el tudták volna végezni. Mi nincsen még benne? Az a válasz, hogy mi lesz 2010ben, mi lesz 2011ben, mi lesz öt év m úlva, mi lesz tíz év múlva. Ez a költségvetés vagy ez a módosító indítvány tudniillik magában hordozza a visszarendeződésnek a lehetőségét, vízióját. Hiszen az, hogy azt javasolja a kormány, hogy fagyasszuk be a béreket, válság van, rendben van; egyszeri a lkalommal függesszük fel a 13. havi jövedelmeket, válság van, rendben van; csökkentsük a nyugdíjasok ellátását, válság van, rendben van - és mi lesz 2010ben? 2010ben nem lehet megint a válságra hivatkozni, hiszen a pénzügyi válságoknak az a lélektana, ho gy azok előbbutóbb megoldódnak, egy hónap múlva, öt hónap múlva, legfeljebb egy év múlva megoldódnak. Az egy más kérdés, hogy ezt követően egy hosszabban elnyúló gazdasági recesszióra is számíthatunk, és erre ez a javaslat semmiféle választ nem ad, meg se m próbál adni, hanem a mát, a pillanatot, a percet akarja megoldani. Azt is mondhatnám, hogy ez egy percköltségvetés; erre a percre igaz, de lehet, hogy már a következő percben az sem igaz, amit éppen tárgyalunk. Maga a fogyasztás visszafogása, a jövedelme k visszafogása vélhetően keresletcsökkenéssel fog járni - ez sem lesz jótékony hatással a gazdaságra. Maga az előterjesztés is azt prognosztizálja, hogy csökkenni fognak az adóbevételek, az áfa, az szja, a társasági adó, vélhetően csökkenni fognak az önkor mányzati adóbevételek is, azaz a jövőre visszaadandó juttatások fedezete nincsen meg. Ezért mondom azt, hogy ennek a költségvetéstervezetnek vagy ennek a képviselői módosító indítványnak sajnos nincsen jövőképe, és ezért azt gondolom, hogy érdemben persze lehet róla tárgyalni, de támogatni sajnos nem lehet. Érdekes látni benne azt a koncepciótlanságot is, hogy mennyire kapkodó ez az egész történet. Emlékszem rá, hogy olyan durván másfél évvel ezelőtt az egyik illetékes miniszter az önkormányzati bizottságb an büszke tekintettel arról beszélt, hogy milyen nagyszerűen működnek az országban létrejött, a kormány által preferált kistérségek, milyen nagyszerűen működnek ezek a körjegyzőségek; azt is bevallotta, sőt büszkén mondta, hogy a kormány közjogi lehetőség híján pénzügyi eszközökkel, pénzügytechnikai eszközökkel igyekszik terelni az önkormányzatokat, hogy iskoláikat bezárják és társulásokban működtessék, hogy a jegyzőségeiket, a hivatalaikat felszámolják és társulásokban működtessék, és lehetőség szerint a k özös ügyeiket is társulásban működtessék. Sikerként jelentette be, sőt azt is mondta, hogy ez mennyire EUkonform és milyen nagyszerű dolog - nem vagyok Európai Unióellenes. Az ember ránéz erre a költségvetési módosító indítványra vagy erre a költségvetés i törvényre, ha úgy tetszik, és azt látja, hogy a körjegyzőségek támogatása 25 százalékkal csökken; azt látja, hogy az iskoláikat feladó önkormányzatok által működtetett, kistelepülések közötti iskolabuszok támogatása 30 százalékkal csökken; azt látja, hog y a körjegyzőségeket működtető önkormányzatok támogatása lényegesen csökken; azt látja, hogy a közösen fenntartott közintézmények támogatása lényegesen csökken. Vagyis a tegnapi ikonok, a tegnapi sikerek, a tegnapi büszkeségek a múlté. Elfelejtettük őket? Vagy akkor sem hittünk benne? Vagy ezt is felülírta a válság? Van jövőképünk? Vissza lehet ezt majd csinálni? Vegyük a városokat! Néhány évvel ezelőtt a kormány, szabadulva egy jelentős közigazgatási feladattól, áttelepítette az önkormányzatokhoz a különbö ző, magánszemélyeknek járó okmányok kiadását, létrejöttek az okmányirodák. A kormány jelentős megtakarítást tudott elkönyvelni a saját háza táján, hiszen az addigi rendőrségi feladatot, a rendőrség - amely a kormánynak a felügyelete alá tartozik - feladata it áttelepítették az önkormányzatokhoz. A szaldó: a kormánynak megtakarításai voltak, az önkormányzatok egy kicsit ráfizettek, lehet, hogy nagyon ráfizettek. Mit lát az ember az előterjesztésben? 45 százalékkal csökken az okmányirodák működtetésének támoga tása.