Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 4 (171. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (KDNP):
2083 úgy kell fogalmazni, hogy ezzel a kormányzat lebénítja az országot, a magyar vidéket, hiszen hasonlítható ez ahhoz, olyan, minthogyha a testről a végtagokat levágnánk, és a lábakat, kezeket eltüntetnénk, és tulajdonképpen mondhatjuk azt, hogy él az a test, de mégis pusztán csak vegetálni tud. Fűnyíróelven szinte mindenhonnan elvesz a kormány ebben a költségvetési törvényjavaslatban. Most a hosszabb részletezés elkerülése végett csak néhány p éldát szeretnék említeni, amelyek, azt gondolom, megdöbbentő példák, hiszen a körjegyzőség alaphozzájárulása 19 százalékkal, a körjegyzőségösztönző hozzájárulás 31 százalékkal csökken, a településüzemeltetési, igazgatási és sportfeladatok 26 százalékkal kerül csökkentésre. Azt gondolom, hogy érdekes föltenni a kérdést, amikor nagyon sokszor kormánypárti képviselőtársaim, kormányzati szereplők sokszor elmondták az elmúlt esztendők során, hogy ösztönözni kell az összefogást, a települések összefogását, a kö rjegyzőségben való összefogást, akkor pontosan ezekről a területekről veszi el a kormány ezeket a forrásokat, amelyek esetleg ösztönöznék a racionális együttműködést és a racionális összefogást. Az a probléma, hogy ezzel a fűnyíróelvvel tulajdonképpen mind en települést érint ez a drasztikus beavatkozása a kormányzatnak, nincsen kivétel, és nyilvánvalóan azon önkormányzatok tekintetében, amelyek egyébként is nehéz helyzetben voltak már az elmúlt esztendők során is, beszélek itt a forráshiányos önkormányzatok ról, a kistelepülésekről, a hátrányos helyzetű térségekben lévő településekről, ezeket a településeket, ezeket az önkormányzatokat nyilvánvalóan hatványozott módon érinti ez a kormányzati gondolkodás, illetve ez a kormányzati intézkedéscsomag. Azt gondolom tehát, megállapíthatjuk, hogy a kormányzat önkormányzatellenes törvénycsomag nyújtott be, amikor ezt a költségvetési törvényjavaslatát összeállította. Szeretném jelezni azt is, hogy a PM 2008ra a helyi önkormányzatok várható működési hiányát 90 milliárd forintra, 2009re pedig már 134 milliárd forintra prognosztizálja. Az önkormányzatok adósságállománya 20,7 százalékkal nő 2009ben, nyilvánvalóan a banki kamatok növekedése pedig jelentős többletkiadást okoz majd az önkormányzatoknak. Ez azt jelenti, hogy a jelenlegi és a várható finanszírozási helyzetben az önkormányzatok nem tervezhetik biztonsággal a költségvetéseiket, és nem tudják nyilvánvalóan a jövőképüket ehhez képest alakítani. A forráshiányos önkormányzatoknak, illetve a nehéz helyzetben, hátrány os helyzetben lévő településeknek, illetve önkormányzatoknak, mint említettem, növekedni fog a kiszolgáltatottsága, és nyilvánvalóan, amikor ezeket a kérdéseket felvetettük már az elmúlt esztendőkben is, az elmúlt évi költségvetés tárgyalásakor is, én maga m is beszéltem erről a kérdésről, akkor sokszor válaszképpen azt hallottuk a kormánypárti képviselőtársaink részéről, hogy majd az európai uniós források meg fogják oldani a problémákat. Egyrészt ezek az európai uniós források nem úgy jönnek, ahogyan azt g ondolják sokan, és ahogyan esetleg sokan számítottak rá, s ha jönnek is, nagyon nehezen indulnak el ezek az európai uniós források. Ugyanakkor egy dologra szeretném figyelmeztetni mindannyiunkat, hogy ezek az európai uniós források nem tudnak csodát tenni, hiszen itt most alapvetően az önkormányzati rendszer működőképességéről beszélünk, az önkormányzati intézményeknek a működőképességéről beszélünk. Nyilvánvalóan, amikor az európai uniós forrásokat említjük, akkor mindenki tudja, hogy az európai uniós forr ásoknak elsöprő többsége nem működési forrás, hanem fejlesztési, beruházási forrás, tehát ezek nyilvánvalóan nem fogják megoldani az önkormányzatoknak, illetve az önkormányzati intézményeknek azokat a fajta működésbeli kérdéseit, problémáit, kihívásait, am elyekkel szembesültek már az elmúlt esztendők során, és egyre hatványozottabb módon. Azt gondolom, hogy a most beterjesztett költségvetési törvényjavaslat alapján nyugodtan mondhatjuk, hogy a következő esztendőben, 2009ben drasztikusan fognak találkozni e zzel az önkormányzatok. Föltehetjük a kérdést - sajnos az időm nagyon kevés, ezért megpróbálom még összefoglalni a mondandómat , föltehetjük a kérdést tulajdonképpen, hogy a kormányzatnak mi a célja, mit szeretne elérni. Hallottunk itt hivatkozást termész etesen a kormánypárti képviselők részéről, hogy nem a
