Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. november 4 (171. szám) - A Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetési javaslatáról általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - HORN GÁBOR (SZDSZ):
2021 költségvetéséből kerül finanszírozásra, és ez az összeg különféle korr ekciós számításokat is figyelembe véve az idei évnél 7,9 százalékkal magasabb. Hoffmann Rózsa képviselő asszony észrevételeivel kapcsolatban hadd mondjam, hogy ő nagyon szépen felsorolt kényszerűségből csökkentő körülményeket, ugyanakkor én hadd tegyek hoz zá néhány olyan példát, ami éppen azt bizonyítja, hogy a lehetőségekhez képest a költségvetési tervezet növeléseket irányoz elő. TataiTóth András képviselőtársam is említette az “Új tudás - műveltség mindenkinek” program összegét. Az önkormányzatoknál az általa említett 29 milliárd forintból mintegy 15,7 milliárd forintos új költségvetési előirányzat is szerepel mint többletlehetőség. Azután az Új Magyarország fejlesztési programban 655 milliárd forint európai uniós forrás érkezik. Ez olyan lehetőség, amit nyilván nyertes pályázatokkal kell kitölteni, és ez az önkormányzatok pénzügyi forrásait azért növeli. A leghátrányosabb helyzetű kistérségek gazdasági felzárkóztatására a költségvetési javaslatban az előző évben tervezett előirányzat a reálérték megőrzés e érdekében 4,3 százalékos, azaz mintegy 250 millió forintos emelkedést irányoz elő, méghozzá a három keletmagyarországi és a déldunántúli fejlesztési tanácsok döntési hatáskörében. Azután a törvényjavaslat az önhibájukon kívül hátrányos helyzetű települ ési önkormányzatok támogatására 500 millió forinttal növekvő, a tartósan fizetésképtelen helyzetbe kerülő önkormányzatok számára, továbbá a működésképtelen helyi önkormányzatok egyéb támogatásra változatlan nagyságrendű előirányzatot tartalmaz. Ez nem tűni k elegendőnek, ezt meg kell hogy állapítsuk, de az is igaz, hogy számos önkormányzatnál a takarékossági intézkedések elkerülhetetlenek, illetve számos esetben a feladatokat újra kell gondolni vagy át kell ütemezni. Ez a pénzügyi keretcsomag azért igényli a z önkormányzatok megfelelő hozzáállását és a lehetséges intézkedések megtételét is. A szociális és gyermekvédelmi ellátások 2009. évi feladataira 177 milliárd forint normatív hozzájárulást irányoz elő a költségvetési törvényjavaslat, 3,1 százalékkal több e z a 2008. évi előirányzatnál. Összességében a beépített többletek egyenlegeként 5,3 milliárd forinttal ez növelhető. Ami nagyon lényeges, és találkozik számos önkormányzat kezdeményezésével, az “Út a munkához” program fő célja a szociális segélyezés feltét elrendszerének átalakítása, a rendszeres szociális segélyen élő, tartósan munkanélküliek számára a munkára ösztönzés és a foglalkoztathatóság javítására. A beterjesztett törvényjavaslat olyan finanszírozási rendszer kialakítására törekszik, amely ösztönzi arra az önkormányzatokat, hogy inkább a közfoglalkoztatást helyezzék előtérbe, mint a segélyezést. Végül, de nem utolsósorban mélyen egyet tudok érteni Herényi Károly képviselőtársunk ama észrevételével, aki azt mondta, ezek a megszorító intézkedések úgya hogy elfogadhatók részéről, de az egésznek a tartós, hosszú távú megalapozása csak úgy képzelhető el, ha azok az elhalasztott, leszavazott vagy meg sem kezdett reformok a későbbiekben, a közeli jövőben elkezdődnek. Mert ezeket a kényszerintézkedések diktál ta pénzügyi intézkedéseket akkor lehet tartós folyamattá tenni, ha ezeket alaposan átgondolt reformok is alátámasztják, mert a hosszú távú fejlődésnek csak ezek lehetnek a garanciái. Itt majdnem megtapsoltam Herényi képviselőtársamat, de mert azzal záradék olta mondókáját, hogy ennek ellenére nem támogatja a költségvetés ilyetén történő jóváhagyását, ezért részemről a taps elmaradt. Köszönöm szépen a figyelmet. (Szórványos taps az MSZP soraiban.) (12.30) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Felszólalásra következik Horn Gábor, a Szabad Demokraták Szövetségétől. Parancsoljon, képviselő úr! HORN GÁBOR (SZDSZ) : Köszönöm, elnök úr. Képviselőtársaim! A költségvetés harmadik változata van előttünk. Szerintem lesz egy negyedik is, de hát félek egy k icsit, mert TataiTóth András jelezte már, hogy a
