Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 28 (169. szám) - Az agrárgazdaság 2007. évi helyzetéről szóló jelentés, valamint az agrárgazdaság 2007. évi helyzetéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. ÁNGYÁN JÓZSEF (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - KIS PÉTER LÁSZLÓ (MSZP):
1794 költségpazarló is volt. Szerencsére a kormány és a szakma felismerte a helyzet tarthatatlanságát, ezért döntések soroz ata indult el annak érdekében, hogy az ellenőrzés rendszere egy kézből irányított legyen. Nem térek ki arra, hogy milyen konkrét intézkedések történtek, de a döntések legtöbb esetben politikaiszakmai konszenzussal születtek meg. Az eltelt időszak visszaig azolta a döntések és az intézkedések helyességét. De azt is látnunk kell, hogy a legjobb szervezeti és ellenőrzési rendszer sem alkalmas arra, hogy teljes mértékig megszüntesse a veszélyhelyzeteket, ezért szüntelen permanens harcra és állandó készenlétre v an szükség az ellenőrző hatóságaink részéről. Sajnos, a rossz minőségű, az emberi egészségre ártalmas élelmiszer egyfajta biológiai fegyverré válhat, elsősorban a harmadik országokra kinyíló piacaink miatt. Azt hiszem, mindenki számára figyelmeztető kell l egyen a lassan világméreteket öltő melaninbotrány. Ezért is indokolt a WTOtárgyalásokon a határozott, kemény fellépésünk, mivel más az érdekünk mint élelmiszerexportőr országnak, mint a jelentős élelmiszerimporttal rendelkező országoknak. Tisztelt Ház! R átérve a 2007. évi helyzet értékelésére, a jelentés megállapítja, hogy az ellenőrző hatóságok 2007ben kétszer annyi ellenőrzést végeztek, mint 2006ban. Az eljárások mélyrehatóbbak, több termékféleségre kiterjedők voltak. Az ellenőrzések alkalmával a ható ság szakemberei több mintát vettek, a létesítményeket részletesebben átvizsgálták. A jelentés megállapítja, hogy 2007ben az élelmiszerek minősége, az alkalmazott higiénia, valamint a jelölések pontosabb alkalmazása miatt harmadannyi terméket kellett kivon ni a forgalomból, és a kirótt bírságok összege is az előző évinél kevesebb. 2007ben a folyamatos ellenőrzések mellett több kiemelt ellenőrzési időszakban is vizsgálódott a hatóság, így sarkallva a termékek előállítóit, valamint a forgalmazókat is a minősé g és a színvonal folyamatos szinten tartására. A tisztesség azt kívánja, hogy elismeréssel szóljunk az ellenőrzésben segítséget nyújtó társhatóságokról, szervezetekről, a fogyasztóvédőkről, az ÁNTSZről, a rendőri szervekről, illetve a vámhatóságról. Tiszt elt Képviselőtársaim! Az élelmiszerlánc egyes területein feltárt hiányosságok miatt 5164 esetben került sor a korábban ellenőrzött létesítmények visszaellenőrzésére. A hatósági szakemberek több mint 103 ezer élelmiszermintát vettek 2007ben, amelyből 4819 tételt kifogásoltak. Ez 4,6 százalékos kifogásolási arányt jelent. A mezőgazdasági bizottság ülésén is felvetődött, hogy soke vagy kevés a mintaszám. Én azt mondom, hogy nehéz viszonyítani, mi az elég és mi a kevés. Az ellenőrzött mintaszámokból nem lehet messzemenő következtetést levonni az ellenőrzés hatékonyságára vonatkozóan. Inkább a kifogásolási arányból lehet összehasonlítást tenni, illetve következtetést levonni a helyzet romlására vagy javulására vonatkozóan. Meghatározó fontosságú az éves kockáza tbecslésen alapuló ellenőrzések mellett a kiemelt időszakok hatékony ellenőrzése. Ilyenek a húsvét előtti időszak, a nyári üdülési időszak, a karácsonyi ünnepek előtti hetek. Ilyenkor dömpingjelleggel jelennek meg nagy tömegben a nagyobb kockázatú termékek a piacon és az üzletekben. A példák sorából kiemelve a húsvéti ellenőrzéseket: a szakemberek 976 engedélyezett és nem engedélyköteles élelmiszerelőállító helyen folytattak ellenőrzést, ahol a forgalomból kivont élelmiszerek ellenőrzési tételeken belüli a ránya 1,6 százalék volt, ami - ha csak az arányt nézzük - nem tűnik soknak, de ha a kockázat oldalát nézzük, akkor már nem jelenthet megnyugvást. (19.20) A forgalmazásból ez időszakban 68 466 hazai előállítású és 16 108 EUtagországból vagy harmadik ország ból származó tételt vizsgáltak a hatóságok. Az eredmény, azt hiszem, meglepetést okozhat, mivel a hazai termékeknél a vizsgált tételek 0,92 százalékát, az EUtagországokból és harmadik országból származó tételeknek csak 0,47 százalékát kellett a forgalombó l kivonni. Ebből azt a következtetést lehet levonni, hogy a hazai termékeknél sem megnyugtató a helyzet, van tennivaló a biztonságos élelmiszer előállítása és forgalmazása terén. Sajnos, a karácsonyi Csillagszóróhadművelet során sem volt jobb a helyzet, a hol a forgalomból kivont, ellenőrzött termékek aránya 2,98 százalék volt, főként termékjelölés, tiltott módon való forgalmazás,