Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 27 (168. szám) - A közrend, valamint az igazságszolgáltatás működésének védelme érdekében szükséges egyes törvénymódosításokról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
1658 nevében tudom mondani, hogy nyitottak vagyunk ezekre a módosító és esetleg kapcsolódó módosító javaslatokra. Köszönöm szépen a figyelmet. ELNÖK (dr . Világosi Gábor) : Tisztelt Képviselőtársaim! Mivel több felszólaló nem jelentkezett, a vita e szakaszát lezárom. Most megnyitom a részletes vita második szakaszát az ajánlás 10., 11., 15., 27., 28., 29. és 30. pontjára, amely a hatósági fellépés hatékonys ágára vonatkozik. Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni a vita e szakaszában 6 perces időkeretben. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt nem látok, így a vita e szakaszát és a vita egészét lezárom. Most pedig megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. A VARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! A közrend, valamint az igazságszolgáltatás működésének védelme érdekében szükséges egyes törvénymódosításokról sz óló törvényjavaslat részletes vitájának lezárásával az Országgyűlés egy igen jelentős törvényjavaslat elfogadása előtt áll. Úgy vélem, ez a javaslat mutatja, hogy a kormány nem hagyja szó nélkül az eddig közmegegyezésen alapuló szabadságjogaink gyakorlásár a vonatkozó szabályainkat kikezdő magatartásokat. A kormány kellően elszánt és cselekvésre kész annak érdekében, hogy minden jogkövető állampolgár nyugodtan élhessen jogaival, és minden szabályszegő számíthasson a hatékony és elkerülhetetlen szankciók bekö vetkeztére. Akik pedig a demokratikus alapjogok kikezdésére törekedtek, azok is értsenek a szóból: eddig, és ne tovább! Már korábban is hangot adtunk azon meggyőződésünknek, mely szerint demokráciánk egyáltalán nem gyenge és védtelen, sőt igenis képes a vá ltozásra, mert mi, jogalkotók közösen képesek vagyunk felismerni az új kihívásokat és érdemi válaszokat adni azokra, a jogalkalmazók pedig képesek és készek arra, hogy a jog kereteinek megfelelően hatékonyan lépjenek fel e kihívásokkal szemben. Szakmai old alról közelítve: maga a javaslat három nagyobb tematikus részre osztható. A módosítások egyik része az elmúlt másfélkét év rendzavarásaiból levont tapasztalatok alapján kíván új törvényi megoldásokat teremteni a jogállam hatékonyabb védelme érdekében, tov ábbi módosítások szolgálják az igazságszolgáltatás működésének hatékonyabb védelmét, végül a javaslat a szabálysértési végrehajtási rendszer hatékonyságának növelését célzó rendelkezéseket is tartalmaz. Annak érdekében, hogy a bíróságoknak a meg nem fizete tt pénzbírság elzárásra való átváltoztatásával összefüggő ügyterhe csökkenjen, olyan új intézkedéseket vezet be, amely arra ösztönzi az elkövetőt, hogy a pénzbírságot az elzárásra átváltoztatás előtt fizesse meg. A javaslathoz 22 módosító javaslat érkezett , amelyből hármat az indítványozó visszavont. A javaslat jelentőségét jól mutatja, hogy ahhoz mind kormány, mind ellenzéki oldalról több szakmailag indokolt, a normaszöveget pontosabbá tevő, alkalmazhatóságát megkönnyítő módosító javaslat érkezik. Mint ah ogy a vitában elhangzott, ezek közül a kormány elfogadni javasolja azt a módosító javaslatot, mely elhagyná a bántalmazás hivatalos eljárásban és a kényszervallatás előkészületét. Szintén támogatja a kormány a közösség tagja elleni erőszak tényállásának ol yan tartalmú módosítását, amely a sértetti kör egyik elemét, a lakosság egyes csoportjait az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló törvény megfelelő rendelkezésére utalva határozza meg. A kormány egyetért azon módosító javaslattal is, amely a közérdekű üzem működésének megzavarása esetén kiszabható büntetési tételeket változtatná meg. A javaslat a hatóság eljárásának megzavarása elnevezéssel új tényállást iktat be a büntető törvénykönyvbe. Tekintettel arra, hogy az újonnan bevezete ndő elkövetési magatartás a bíróság, illetve más hatóság ellen irányul, indokolt kimondani, hogy ezekben az esetekben az ügyészség végzi a nyomozást.
