Országgyűlési napló - 2008. évi őszi ülésszak
2008. október 20 (166. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. WIENER GYÖRGY, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója:
1447 A tartalmi problémák sokkal súlyosabbak, azt hiszem, Wiener képviselő úr jogászként sokkal alaposabb kritikáját fogja adni ennek a javaslatnak. Én három problémára szeretném felhívni a figyelmet. Az egyik. A költségvetési politika alakításában egy olyan összetételű testületne k adna szerepet, amely tagjai megbízatásával ez nem egyeztethető össze. A monetáris politikáért felelős MNBelnök kapna olyan jogkört a költségvetési politika alakítására, ami a jegybanktörvénnyel nem összeegyeztethető. Egyébként a jegybanktörvény visszafe lé ki is mondja, hogy a költségvetési politikáért felelős kormánynak nincs hatásköre a monetáris politika alakítására, és ez ugyanúgy nyilván visszafelé is igaz kell hogy legyen. Az alkotmány szerinti ellenőrző feladatokat ellátó ÁSZ elnöke kapna jogkört a költségvetési politika alakítására. Tehát véleményezés helyett az ÁSZ elnöke alakíthatná is már a költségvetési politikát. A második probléma: az ÁSZelnök tagsága révén a költségvetés előzetes és utólagos ellenőrzése összekeveredne. A harmadik: a költség vetési törvényjavaslatot előzetesen az ÁSZ és a költségvetési tanács is egyszerre véleményezné az Országgyűlés számára anélkül, hogy el lenne határolva feladatuk, vizsgálódási területük. Tehát én úgy gondolom, nem túlságosan részletezve a fennálló problémá kat a törvényjavaslattal kapcsolatban, hogy már csak ezen tartalmi és egyéb formai okok miatt sem tudjuk támogatni. Viszont azt javasolom a képviselő uraknak, kifejezetten az előterjesztő képviselőjének, hogy miután nincs nézetkülönbsé g a tekintetben, hogy milyen irányba kell haladnunk, és miután már látható módon itt van két párt között egyetértés a tekintetben, hogy mit kellene csinálni a költségvetési tanáccsal - érzékelhető, hogy az SZDSZ sem zárja ki, hogy ezt támogatja ; fontoljá k meg azokat az érveket, amelyeket elmondtam, és azt a javaslatot, amit az SZDSZ törvényjavaslatához benyújtott Szabó Lajos és Herényi Károly képviselő úr, amelyek mentén szerintem közös nevezőre tudnánk jutni. Szerintem nem a presztízsszempontok az érdeke sek. Ahogy én a képviselő urat is, meg a benyújtó képviselőket ismerem, nem hiszem, hogy az lenne a döntő, hogy most akkor éppen kinek a törvényjavaslatát fogadjuk el, de azt javasolom, hogy folytassunk egyeztetést a költségvetési tanácsról. Mi készek vagy unk arra, hogy támogassuk, túl azon, hogy a költségvetési felelősségről szóló törvényt beterjesztettük, és annak része egy költségvetési hivatal, elfogadjuk azt, hogy a hivatal mellett legyen egy tanács is, csak akkor egyezzünk meg abban, hogy ne legyenek ezek a tanácstagok összeférhetetlenek, ne kötődjenek lényegét tekintve egyetlenegy szervezethez sem. Mi olyan javaslatot tudunk támogatni, amely nem rendeli a tanácsot a kormány alá. Tehát egyezzünk meg az összeférhetetlenségi kérdésekben, abban, hogy mit várunk el a tanácstól, hogy hogyan tud működni, és megítélésem szerint ha valóban nem a presztízsszempontok vezérelnek bennünket, hanem szakmai szempontok, akkor szerintem meg tudunk egyezni úgy a költségvetési tanács létrehozásáról, adott esetben még az a lkotmányban szerepeltetéséről is, hogy az mindegyik pártnak a támogatását fogja bírni. Ehhez szeretném kérni a képviselők, az előterjesztők támogatását is azzal, hogy ezt a javaslatot értelemszerűen mi nem tudjuk támogatni, de a célkitűzéseket mindenképpen , és nagyon reménykedünk abban, hogy az egyetértést meg tudjuk teremteni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Az alkotmányügyi bizottság előadójának, Wiener György képviselő úrnak adom meg a szót. DR. WIENER GYÖRGY , az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója :
