Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. február 26 (126. szám) - A kábítószerügyi eseti bizottság tevékenységéről szóló jelentés, valamint a kábítószerügyi eseti bizottság tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - WINKFEIN CSABA, a kábítószerügyi eseti bizottság elnöke, a napirendi pont előadója:
513 és megkerülhetetlen feladata. A bizottság a kábítószerhasználatra vonatkozó szabályozás tapasztalatairól, a jogalkalmazás problémáiról is meghallgatott beszámolókat, és a jövőben is fontosnak tartjuk a kérdéskörrel kapcsolatos terület folyamatos figyelemmel kísérését. A bizottság tájékoztatót hallgatott meg a kábítószerbűnözésre vonatkozó schengeni előkészületekről, valamint a schengeni alap felhasználásáról. Az üléseke n beszámolt a rendőrség, valamint a vám- és pénzügyőrség a kábítószerbűnözés elleni küzdelem helyzetéről. Megállapításra került, hogy továbbra is jelentős a balkáni útvonal szerepe a kábítószercsempészet tekintetében, és a legnagyobb mennyiségben lefogla lt kábítószerfajta a marihuána. A bizottság áttekintette a kábítószerprobléma kezelésével összefüggő hazai költségvetési helyzetet is. A bizottság megállapította, hogy a nemzeti stratégiai program megvalósítására a jelenlegi és a korábbi időszakokban sem állt rendelkezésre elég forrás. A javaslataink között szerepel egyebek mellett az is, hogy a finanszírozás tekintetében szükséges a kábítószerprobléma kezelésére fordítandó költségvetési források szinten tartása. A kábítószerprobléma kezelésére nemcsak a koordinációért felelős tárca költségvetésében szerepel forrásösszeg, a Szociális és Munkaügyi Minisztériumban lévő forrás elsősorban a program- és intézményfejlesztést biztosítja, emellett nem szabad elfelejteni, hogy az egészségügyben, a szociális ágazat ban vagy a igazságszolgáltatásban is komoly összegek fordítódnak a probléma kezelésére, az ellátások működtetésére. A Szociális és Munkaügyi Minisztérium fejezetén a kábítószermegelőzési feladatokra 2007ben 1 milliárd 125 millió forint volt biztosítva, 2 008ban 1 milliárd 84 millió forint áll rendelkezésre. Ez úgy alakult ki, hogy képviselői módosító javaslatunkra a költségvetési tervezetben még 1 milliárd forint szerepelt, majd pedig plusz 84 millió forintot tudtunk átcsoportosítani erre a területre. Eze nfelül a civil terület feladatellátásában további forráslehetőséget jelentenek a helyi és fővárosi önkormányzatok pénzügyi támogatásai, a Nemzeti Civil Alapprogram támogatási lehetőségei, valamint hogy az elkövetkezendő években az Új Magyarország fejleszté si terv fejlesztési erőforrásainak kedvezményezettje kell hogy legyen a terület. A bizottság a jelentésben a következőket javasolta. Erősíteni kell a koordinációt a kábítószerügy államigazgatási, helyi önkormányzati szintű területein, valamint fejleszteni kell a civil együttműködés kereteit. A finanszírozás tekintetében szükséges a kábítószerprobléma kezelésére fordítandó költségvetési források szinten tartása. Valamennyi számottevő prevenciós színtéren fejleszteni kell a szolgáltatásokat, és egységes szak mai követelmények meghatározásával meg kell oldani a prevenciós programok akkreditációját. Az iskolák egészségfejlesztési programjait továbbra is működtetni és fejleszteni kell, a helyi igényeknek és lehetőségeknek megfelelően. Szükség van a média hangsúly osabb bevonására, a szülőkre irányuló felvilágosító munkára. Biztosítani kell a drogbetegek komplex reintegrációját, reszocializációját megvalósító programok megfelelő számban és minőségben való rendelkezésre állását és finanszírozását. Képzéssel és intézm ényfejlesztéssel biztosítani kell a gyermekkorúak addiktológiai ellátását, továbbá fejleszteni és működtetni kell a droghasználat szempontjából speciális célcsoportok szükségleteire reflektáló ellátási formákat, különös tekintettel a közösségi ellátásokra, valamint az alacsony küszöbű ártalomcsökkentő programokra. Növelni kell a HIV- és hepatitismegelőző programok számát, a szűrés és tanácsadás hozzáférhetőségét. (10.10) A különböző ellátási elemek összehangolását biztosító integrált intézményi modellek lét rehozása javasolt legalább megyei vagy megyei jogú városi szinten. A szakemberképzés fejlesztésére van szükség valamennyi ellátási területen. A büntetőjogi szabályozás kialakításakor figyelembe kell venni az elterelés intézményrendszerének szakmai tapaszta latait, különös tekintettel az 1/2007es büntető jogegységi döntésre.
