Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. június 3 (153. szám) - A családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI (MSZP), a napirendi pont előadója:
3354 Természetesen, ahogy alakult az élet és alakult a vil ág, alakult a szabályozás is, először 1996ban történt egy olyan módosítás, amelyben ezt a kötelező biztosítást eltörölte a törvény, majd 1999től a főállású anyaság, a gyermeknevelési támogatás alanyi joggá vált. Népszerű volt és népszerű ma is ez a jogin tézmény az anyukák körében. A számadatokról csak annyit, hogy amikor bevezetésre került, akkor 12 ezren, a mai nap pedig 50 ezren veszik már igénybe ezt a lehetőséget. (Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) Az 1998. évi LX XXIV. törvény vette át ennek a jogintézménynek a szabályozását, tehát immáron nem a szociális törvényben szerepel, hanem az úgynevezett családok támogatásáról szóló törvényben. Ez a törvény tartalmazta azt a további korlátot, hogy abban a családban, ahol a z anyuka főállású anyaságin van, tehát gyermeknevelési támogatásban részesül, ott a kisgyermekek az intézményeket, a nappali intézményeket, gyermekintézményeket öt órán túl nem látogathatják. Tehát volt egy olyan korlát, amely öt órában szabta meg az intéz ményi tartózkodás lehetőségét. Bizony, valljuk be, meglehetősen szigorúra sikeredett ez a szabályozás, olyannyira, hogy beszélgetések és különböző viták hatására 2008. január 1jétől a kormány már egy kormányrendeletben kibővítette a kivételeknek a körét, felsorolta taxatíve, hogy mely esetekben nincs szükség arra, hogy ezt az ötórás korlátot betartsuk, tehát tovább maradhat a gyermek. Itt különösen persze azokról a gyerekekről van szó, akiknél az intézményi ellátás, a közösség, a megfelelő táplálkozás bizo ny ezt indíttatta, hogy ezt az időt lehetőség szerint ne csökkentsük. A mostani szabályozás, ami még itt a módosítás előtt önök előtt van, a mostani szabályozás szerint az iskoláskorú gyermekeknél, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülőknél, a védelembe vett gyermekeknél és azoknál van ez a kivétel az ötórás korlát alól, akik nem a lakóhelyükön veszik igénybe az ellátást, és csak akik ezen kategóriák egyikébe sem tartoznak, óvodások, bölcsődések, az ő esetükben maradt még meg ez az ötórás korlá t. Mondhatnám azt, hogy majdhogynem a többség számára ezt a korlátot már sikerült a különböző szabályozások útján eltörölni. Most mégis itt van önök előtt ez az indítvány, aminek az a lényege, hogy a meglevő korlátot is bontsuk el, és azért, mert talán az a legfontosabb ebben a főállású anyaság intézményében, hogy nem azért hozta létre annak idején a jogalkotó, hogy ezzel kiváltsa a gyermekintézmények forgalmát, hogy ezzel azt mondja a szülőnek, hogy ne is vidd a gyermeket óvodába, napközibe, hanem maradj v ele kizárólag otthon, egyikkel, másikkal, harmadikkal, negyedikkel, hanem azért hozta létre, hogy ezzel is tiszteletét és elismerését fejezze ki a gyermeknevelés miatt. Ha további megbecsülésünket szeretnénk kifejezni még inkább a gyermeket nevelő szülőkne k, akkor bizony azt is végig kell gondolnunk, hogy ez az ötórás korlát nem akadályoze olyan családokat, amelyek időnként, de akár rendszeresen is arra szorulnának, hogy igénybe vegyék ezeket a gyermekintézményeket öt órán túl is, mert a beszélgetések sorá n nemegyszer bukkant fel olyan probléma, hogy például a nagyobbik gyermeket nyelvórára kell vinni délután, és bizony ezért a kisebbiket az óvodában vagy fel kell költeni, vagy nem is lehet lefektetni, hogy aztán az anyuka magával cipelje őt is. És legyünk őszinték, ebben az esetben bizony nem valósul meg az a cél, ami miatt ez a gyermeknevelési támogatás annak idején létrejött. (15.10) Az előterjesztők szándéka az, hogy bontsuk el ezt a korlátot, és semmiféle ilyen megkötés ne legyen a kismamáknak, a szülők nek, szabadon vehessék igénybe ezt a lehetőséget. Szeretnék köszönetet mondani nemcsak a kormánypárti képviselőtársaimnak, hanem az ellenzék padsoraiban ülőknek is, mert ez az indítvány a szociális bizottság ülésén teljes egyetértésével találkozott valamen nyi képviselőtársamnak, és arra szeretném kérni az Országgyűlés valamennyi képviselőjét, hogy amikor a végszavazásra kerül a sor, támogassák ennek a módosító indítványnak az életbelépését.