Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. június 3 (153. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár:
3344 alvállalkozóként, de minden munkában ott van. Az is egy nagyon furcsa állapot, hogy ez eket nem próbálja maga a közbeszerzési törvény rendezni. Ezért is kérem az államtitkár urat, hogy próbáljuk meg a közbeszerzési törvényt a továbbiakban tárgyalni akár ötpárti megbeszélések kapcsán is, hogy kapcsoljuk hozzá az összeférhetetlenség felülvizsg álatát is, mert ez anélkül nem fog működni. Lehet, hogy a jogszabályaink nagyon jók lesznek, de ha az összeférhetetlenségi törvényt nem alakítjuk hozzá, akkor a korrupció melegágya sajnos továbbra is fenn fog állni. Ez nagyban függ attól, hogy az ellenőrzé si hatósági tevékenység adott esetben hogy funkcionál, mondjuk, az Állami Számvevőszéknek egyáltalán mennyi ideje van a 3200 önkormányzatot végigjárni négyévente egyszer, vagy pedig sokkal sűrűbben is meg tudja tenni, és adott esetben a visszaélésekre is f ényt tud deríteni. Erre szeretném a figyelmet felhívni. Egészen biztos, hogy a módosító indítványok száma is jóval magasabb lesz. (14.20) Mindenképpen kérem államtitkár urat, hogy továbbra is folytassák az egyeztetéseket azokkal a szervezetekkel, amelyek a közbeszerzési pályázati, pályáztatási, uniós források területén is aktívan részt vesznek ezekben a kérdésekben, hogy valóban egy olyan törvény kerülhessen elfogadásra, ami részben és egészben nagymértékben lecsökkenti a Magyarországra jellemző és Magyaror szágon fellelhető korrupciót. A másik ilyen kérdés a hazai cégek kérdése. Törvénybe nem lehet beiktatni, erre mód és lehetőség nincsen. De nagyon sok vitában elmondtuk, hogy amíg Franciaországban, Németországban, Ausztriában, de lehet nyugodtan mondani, ho gy az uniós tagországokon belül is az arányok a hazai cégek mellett való döntés esetében sokkal magasabbak, mint Magyarországon, tehát míg Franciaországban a hazai cégek védelmében általában a közbeszerzéseknél 70 százalék a hazai cégek térnyerése, addig M agyarországon ez pont fordítva van, 30 százalék a magyar cégek aránya, mondjuk, nem önkormányzati szinten, hanem állami és nemzetgazdasági beruházások esetében. Tudom, hogy ez az uniós jogszabályokkal nem harmonizál, de mindenképpen lehet olyan belső törvé nyeket, formákat kialakítani, ami sokkal jobban és erőteljesebben védi a hazai cégek pályázaton való részvételét. A tőkehiányt, ami ugyan nem tartozik magához a törvényhez, sok esetben vizsgálni kellene, hogy ezeket hogyan tudjuk alakítani ahhoz, hogy való ban a hazai cégek, a hazai kis- és középvállalkozások sokkal hatékonyabban részt tudjanak venni a különböző pályázatokban. Köszönöm a figyelmüket. (Szórványos taps a Fidesz soraiban.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Megkérdezem képviselőtá rsaimat, hogy részt kíváne még valaki venni az általános vitában. (Nincs jelzés.) Jelentkezőt nem látok. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyi és rendészeti minisztériumi államtitkár : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Szeretném előrebocsátani, hogy amikor a kormány arra törekedett, hogy még a tavaszi ülésszak végén fejeződjön be ennek a törvényjavaslatnak a vitája, és kerüljön sor a szavazásokra is, nem az volt a célja ezz el, hogy megakadályozza a vitát, megakadályozza a jobbító javaslatok beépítését a törvényjavaslatba, hanem éppen az, hogy minél előbb ezek a pozitív hatások érvényesülhessenek, melyek szándékaink szerint ebből a törvényből adódnak majd. Nagy örömmel hallot tam képviselőtársaim hozzászólását, gondolok elsősorban Horváth Zsolt képviselő úrra, aki felsorolta, hogy mik azok a célok, amelyekkel egyetértenek, de ugyanígy Végh Tibor és Ékes József képviselő urakra is, akik nagyon hasonló aggályokat fogalmaztak meg. Az utóbbi hetekben például a közbeszerzési albizottság ülésein is részben a képviselők részéről, másrészt pedig azon szervezetek részéről, amelyek érintettek a közbeszerzési eljárásban, akik részt vettek az előkészítésben - ahogy Végh Tibor képviselő úr f ogalmazott , ugyanazon csomópontok közelében szóltak hozzák.
