Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. június 3 (153. szám) - A Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a költségvetési felelősségről és a Törvényhozási Költségvetési Hivatalról szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV... - ELNÖK (dr. Áder János): - BABÁK MIHÁLY (Fidesz):
3301 ELNÖK (dr. Áder János) : Babák Mihály képviselő úr jelentkeze tt hozzászólásra. BABÁK MIHÁLY (Fidesz) : Köszönöm szépen a szót. Mélyen tisztelt Elnök úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Ezzel a törvényjavaslattal is úgy vagyunk, hogy semmi sem átgondolt benne, mint ahogy hetedik éve semmi sem az állam pénzügy eiben. Be kellene tartania a kormánynak azt a szabályt, ha törvényt hoz a parlament elé, akkor hatástanulmányt is készít. Úgy gondolom, hogy a rövid távú célok irányába való rögtönzés, amely jellemzi a kormányt, helytelen, rossz dolog, és úgy gondolom, egy parlamentnek átgondoltan kell egy törvényt hozni, törvényt módosítani, s nem egy széljárás, egy rossz időjárás, egy bal lábbal való felkelés kapcsán egy kiragadott kérdést szabályozni úgy, amely alapjában véve látszhat úgy is, hogy helyes. De, mélyen tisz telt hölgyek és urak, a dolgok mindig mindennel összefüggenek, s ha egy helyen valahol a lyukat betömik, akkor lehet, hogy száz keletkezik helyette, ha azt nem jól csinálják. Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Én az önkormányzati törvénnyel kapcsolatos kor látozásokhoz szeretnék hozzászólni, egész pontosan a hitelfelvételhez. Jó ha tudják, hogy az önkormányzatok önrendelkezéssel bírnak, egy településen szabályozzák az életviszonyokat, szolgáltatnak, és ehhez pénzre van szükség. A rendszerváltásnak egy nagyon fontos momentuma volt az, hogy a településen élők önrendelkezését megalapozta. (10.50) Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az utóbbi hét évben ez az önrendelkezés, az önkormányzatiság megszűnt. Jó ha tudják: megszűnt. Taná csrendszer van ismételten. Miért van tanácsrendszer? Hát van döntési jogosítványa egy képviselőtestületnek? Kap az államtól, a központi költségvetésből egy bevételt, kipótolhatja helyi sarccal, helyi adóval, s ugyanakkor a törvények odarendelnek bizonyos feladatokat - és jó, ha futja ezekre a feladatokra a két forrásból inkasszált pénz. Hölgyek, Urak! Nem futja! Óriási a baj! Az Állami Számvevőszék jelentéséből tudható, hogy Magyarországon az önkormányzatok kétharmada csődben vagy csőd közelben van. Hölgye k, Urak! Akkor mi a baj? Nagy a baj! Ugyanis az állami költségvetés restrikciós metódusokkal, azaz megvonással, konvergenciával, megszorítással elsorvasztja azt a nagy ellátórendszert, amely nagyon fontos az emberek oldaláról, hiszen a szociális kérdésektő l kezdve, a köztemetéstől kezdve a köztisztaságig mindenféle dologról gondoskodnia kell. Egy kormány nem ilyen gondoskodó, hölgyek, urak, mint egy települési önkormányzat! Az emberek életviszonyait közvetlenül befolyásoló kérdésekről van szó. Most ehhez is hozzá kívánnak nyúlni; önök rosszul finanszírozzák az országot, rosszul finanszírozzák az önkormányzatokat, és most még a hitelfelvétel lehetőségét is korlátozni kívánják. Hozzáteszem, ez a hitelfelvétel mostanság elsősorban az uniós források megpályázása céljából szükségeltetik. Ugyanis nem engedhetik meg az önkormányzatok, hogy ha egyszer uniós fejlesztési forrásokhoz juthatunk, akkor ne legyen hozzá szükséges önerő. Önök erről az önerőről nem gondoskodtak, de még a működésről sem! Nos, úgy gondolom, tén yleg nagy a baj. Az állami költségvetés és maga az ország államcsőd közelében van, naponta 6 milliárddal növekszik a hiány, és nincs önkorlátozás a kormány részéről. Mélyen tisztelt Hölgyeim és Uraim! Az önök költségvetési politikájával, a hozzáértésükkel van baj. Nem hivatalokat kell ismételten fölállítani: szakértő módon, hozzáértő módon, higgadtan, nyugodtan, átgondoltan, netalántán egy törvénynél a hatástanulmányt is figyelembe véve, sőt a szakmát, a reálszférát, a hozzáértő embereket is figyelembe véve kellene költségvetési törvényt alkotni. Szóval, nagy a baj. Hasonlítsuk össze az önkormányzatokat például egy céggel! Ha egy reálszférában lévő cég nem tud jó üzleti tervet csinálni, akkor az csődbe megy. De higgyék meg, a reálszférában, mindentől függetl enül, attól függetlenül, hogy nem kiszámíthatók az adójogszabályok, miután alkalmazkodik,
