Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 27 (151. szám) - A mozgóképről szóló 2004. évi II. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - HALÁSZ JÁNOS (Fidesz):
3074 tapasztalatunk van arra vonatkozóan, hogy hogyan hatályosul. Ezen ta pasztalat alapján nyugodtan megállapíthatjuk, hogy kiderült erről a törvényről, hogy a hatályosulása problémás. Nagyonnagyon sok pontja a törvénynek nem érvényesül, nem úgy érvényesül, ahogy kellene. Nézzünk egykét véleményt, ami a törvény, az itt sokat dicsért törvény elfogadása óta a filmszakmai szereplők által fogalmazódott meg! Mit mondanak a magyar dokumentumfilmesek? Azt mondják a Magyar Dokumentumfilmes Műhelyek és Gyártók Szövetsége által leírtak szerint, hogy ők megállapították, hogy a törvényben foglaltak a Magyar Mozgókép Közalapítvány elosztási gyakorlatában nem valósultak meg, az alapítvány tevékenységében diszkrimináció érvényesült, és ezért javasolták, hogy a Magyar Mozgókép Közalapítvány szüntesse meg törvénysértő pályáztatási gyakorlatát. Ezt a filmszakma egyik jeles képviselő szervezete mondta erről a törvényről, írták le, tették közzé. Mit mondott például a Magyar Producerek Szövetsége? Azt mondták: “A közalapítvány tevékenysége legalább három pontban bizonyítottan ellentétes a közhasznú szervezetekről szóló törvény előírásaival.” Tudni kell, hogy a filmtörvényben a Magyar Mozgókép Közalapítvány egy nagyon központi helyen szerepel, és nagyon fontosnak tartja mindenki ennek a szervezetnek a szerepét. Még az hagyján, hogy fontosnak tartja, d e szerintem nagyon tévesen azt is mondják, hogy milyen példaértékűen működik, pedig egyáltalán nem. Mert például mit mond róluk a Producerek Szövetsége egy másik pontban? Azt mondják, hogy “A közalapítvány közvetlenül és közvetve nagy összegekkel támogatja saját alapítóit.” Mit mondanak még szintén a producerek? “Tarthatatlan a közalapítványnak az a gyakorlata, hogy a közhasznú szervezetekről szóló jogszabály szellemével ellentétes profitszerző tevékenységet folytat.” Ezt is ők írták. Vagy: “A közalapítvány rendszeresen és számos vonatkozásában megszegi, és figyelmen kívül hagyja a mozgóképről szóló törvény rendelkezéseit és előírásait.” Na, így hatályosul ez a törvény. A filmszakma szereplői mondják azt, hogy nagyon nagy problémák vannak a törvénnyel. Az an imációs filmesek, a természetfilmesek, szövetségeik mindmind tiltakoztak az elmúlt években a filmtámogatások elosztási módja miatt. Mindez odáig jutott, hogy a parlamentben is foglalkoztunk az üggyel sokszor, és a parlament illetékes szakbizottságában is. Államtitkár úr volt oly kedves, már megemlítette ezt a bizottságot és az ott folyó munkát. Ez tulajdonképpen úgy zárult, hogy készült a parlamenti albizottságban egy jelentés, és a parlament kulturális és sajtóbizottsága ezt a jelentést elfogadta. Ebben a jelentésben is nagyon sok kritikai pont illette az illetékeseket, elsősorban a kormányt és a Magyar Mozgókép Közalapítványt is a törvény hatályosulásával kapcsolatosan. Nézzünk egy példát! Volt egy nagyon érdekes és nagyon láttató dolog, azért is hozom ez t elő most, mert ez is a határidőkről szól. Most is, amikor beszélünk a mostani törvénymódosításról, arról beszélünk, hogy vajon Brüsszel mikor mond valamit, mert jó lenne, hogyha minél előbb mondaná, hiszen akkor a támogatási rendszerünk újra működhetne. De azért, hogy a dolgok megvalósuljanak, a kormánynak is tennie kellene valamit. Legutóbb, amikor például egy ilyen határidős munkája volt a filmtörvénnyel kapcsolatosan a kulturális tárcának, akkor nagyon rosszul sikerült ez a dolog. Mit mond a filmtörvén y 35. § (4) bekezdése a nemzeti filmvagyonról? “A nemzeti filmvagyonba tartozó filmalkotások többcsatornás és hatékony terjesztésének részletes szabályait, valamint a terjesztésből befolyt bevétel felosztásának módját a miniszter rendeletben állapítja meg. ” A miniszter rendeletét meg kellett volna hozni 90 napon belül. A törvény 2004 áprilisában lépett hatályba, valamikor 2004 nyarára illett volna elkészíteni ezt a rendeletet. Nem fontatlan dologról van szó, sokmilliárdos, a nemzeti filmvagyon kérdéskörébe tartozó olyan alkotások sorsáról, amelyek kapcsán ez a késlekedés szerintem nagyon sok kárt okozott Magyarországnak és a magyar film ügyének. Szóval, 2004 nyarára el kellett volna készíteni, amikor először kérdeztük, mondták, hogy készül. 2005 tavaszán vol t egy albizottsági ülés, megkérdeztük az illetékes államtitkárt, azt mondta, hogy őszre elkészül 2005ben. Tényleg elkészült 2006 őszére. Ilyenkor áll az ember, és gondolja azt, hogy az a baj, hogy azt nem kérdezte meg az államtitkár úrtól, hogy de melyik őszre. Most is úgy látom,
