Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 21 (149. szám) - A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - VÉGH TIBOR, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója:
2894 A törvényjavaslat úgy kívánja biztosítani e szabályok érvényesülését, hogy ha a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatában az említett érvénytelenségi okok szerinti jogsértést állapít meg, köteles lesz az érvénytelenség megállapítása iránt pert indítani. A peres eljárás gyorsítása érdekében a törvényjavaslat pedig egy teljesen új típusú pert vezetne be. Ebben az úgynevezett kombinált perben - meghatározott feltételek fennállása esetén - egyszerre lenne kérhető a döntőbizottság határoz atának felülvizsgálata és a már megkötött szerződés érvénytelenségének megállapítása. A jogorvoslati szabályok módosítása mellett a gyorsítás másik eleme a döntőbizottság és a Fővárosi Bíróság működési feltételeinek javítása, amely leginkább a rendelkezésr e álló számítástechnikai eszközrendszer, illetve létszám oldaláról jelentkezik. Ezeknek az infrastrukturális feltételeknek a javítására tehát szükség van, erre a jövő évre vonatkozó költségvetés összeállításakor figyelemmel kell lenni. Tisztelt Képviselőtá rsaim! A közbeszerzési törvény módosításának Országgyűléshez történő benyújtását hosszas, mintegy másfél éves előkészítő munka előzte meg. Szeretném megköszönni az előkészítésbe bekapcsolódó számtalan szervezetnek, szervnek, köztük a Közbeszerzések Tanácsá nak, az Állami Számvevőszéknek, a Joint Venture Szövetségnek, a Gazdasági Versenyhivatalnak, a Magyar Ügyvédi Kamarának, a Hivatalos Közbeszerzési Tanácsadók Szövetségének, a Települési Önkormányzatok Országos Szövetségének, a Nemzetközi Vállalatok Magyaro rszági Társaságának, a Magyar Kereskedelmi és Iparkamarának, az Építési Vállalkozók Országos Szövetségének, a Transparency Internationalnek, a Magyar Mérnöki Kamarának a munkánkhoz nyújtott segítséget, az értékes észrevételeket, visszajelzéseket, valamint azt a türelmet és időt, amelyet a törvényjavaslat előkészítésére szántak. Tisztelt Ház! A bemutatott célok egyértelműek, az azokat erősítő módosító javaslatokra nyitottak vagyunk. Nem utolsósorban azért is mondom ezt, mert célszerű lenne egy olyan törvénym ódosítást elfogadni, amely állandóságot, kiszámíthatóságot, tervezhetőséget biztosít. A törvény folyamatos módosítása nagymértékben nehezíti a közbeszerzésekkel foglalkozók eligazodását, munkáját. A jogbiztonság és a megfelelő közpénzfelhasználás szempontj ából tehát elemi érdek, hogy a törvény szabályai állandósuljanak, és a törvénymódosítást ne kövessék rövid időn belül újabb és újabb módosítások. Ugyanakkor tudatában kell lennünk annak, hogy a törvénymódosítás az elérni kívánt célok megvalósítása érdekébe n önmagában nem elégséges eszköz. Szükség van a közbeszerzésekkel foglalkozók folyamatos képzésére, tanítására, a közbeszerzési kultúra javítására is, amelyben kiemelten számítunk a Közbeszerzések Tanácsára. Vitathatatlanul szükség van a közbeszerzési szab ályrendszer egyszerűsítésére, az eljárások gyorsabbá, egyszerűbbé tételére, valamint a közpénzek elköltésének átláthatóbbá tételére. A közbeszerzési törvény Országgyűlésnek benyújtott módosítása meggyőződésem szerint alkalmas e célok megvalósítására, ezért kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy támogassa a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Göndör István tapsol.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) : Tisztelt Országgyűlés! Most a kijelölt bizottságok állásfoglalásának és az ott megfogalmazó dott kisebbségi véleményeknek az ismertetésére kerül sor 55 perces időkeretben. Bejelentem, hogy több bizottságban is megfogalmazódott kisebbségi vélemény. Először megadom a szót Végh Tibor képviselő úrnak, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizot tság előadójának a többségi vélemény ismertetésére. A képviselő urat illeti a szó. VÉGH TIBOR , a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója :
