Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 19 (147. szám) - Egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HEINTZ TAMÁS (Fidesz):
2597 Ez kétségtelenül salátatörvény, és mint minden salátatörvény, azért a vegyes felvágott képét magán viseli. De annyira szerteágazó, és annyi jogszabálynak kell megfelelni az egészségügyi törvénykezés kapcsán, hogy jelenleg az uniós jogharmoniz áció okozta időszűke miatt már nem volt más lehetőség arra, mint hogy ezt a törvényt ilyen módon, saláta formájában nyújtsuk be az Országgyűlés elé. Ezen apró hiányosságoktól eltekintve kérem a tisztelt képviselőtársaimat, hogy támogassák ezt a törvé nyjavaslatot, mint ahogy mi is tesszük, és esetlegesen módosító javaslataik beadásával tegyék még teljesebbé, még jobban használhatóvá ezt a javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (Harrach Péter) : Heintz Tamás képviselő úr a követke ző felszólaló. DR. HEINTZ TAMÁS (Fidesz) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Államtitkár Asszony! Kedves Képviselőtársaim! E kései órán a kezemben tartom a dr. Horváth Ágnes miniszter asszony által korábban benyújtott, majd visszavont, és ön által pedig kissé átdolgozott T/5728. számú törvényjavaslatot, amely hat korábbi törvényt módosít kisebbnagyobb mértékben. Tehát ez is úgynevezett salátatörvény, amelyből már kijutott nekünk úgy másfél éve, dr. Molnár Lajos miniszterség e idején. A salátát egyébként jól átforgatva, megtisztítva illik tálalni, nehogy meglepetés vagy kellemetlenség érje a fogyasztóját az asztalnál; olyan meglepetés, amely a magyar társadalmat is érte a 2006ban benyújtott salátatörvénnyel kapcsolatban. Emlé kezzünk rá, ez a törvény rendelte el a vizit- és az ápolási díj bevezetését, megteremtette a várólisták feltételeit, szabályozta a művi meddővé tételt, és hozzájárult a mentésbetegszállítás szétválasztásához is. Mára tudjuk, hogy nagyon sok baj volt ezzel a törvénnyel. Először módosították például, hogy a tűzoltóknak, cukorbetegeknek, véradóknak ne kelljen vizitdíjat fizetni. Módosították végül a törvény jelentős részét, a betegellátást fizetővé tevő vizitdíjat és ágydíjat pedig - az elsöprő erejű népszava zás következtében - azonnal visszavonták. A várólisták továbbra is az égig nőnek, lassan alakul ki megnyugtató módon a mentésbetegszállítás szétválasztása, és ma ismét módosítjuk a művi meddővé tételről szóló szakaszt is. Ajánlatos tehát az óvatosság e tö rvényjavaslat olvasása és vitája során. A tervezet, amely azért alapjában magán viseli az előző szabad demokrata miniszter asszony és csapatának keze nyomát, láthatóan alapvető módon az európai jogharmonizáció szellemében készült. Ebben a szellemben alkott ák meg a törvényjavaslat 1. §át is, amely üdvözlendő és elfogadható. Az egészségügyi hatósági és igazgatási tevékenységről szóló 1991. évi XI. törvény módosítása szakmailag indokolt. A 2. § esetében a korábbi javaslattól eltérően kikerültek a várólistára vonatkozó módosítások, és a fekvőbetegintézetek régi problémája látszik megoldódni azzal, hogy a határnapon belüli ismételt felvételre vonatkozó összevonási szabály alóli kivételeket a miniszter rendeletben határozza meg. Sok szolgáltató várja, hogy ezt a rendeletet mielőbb véglegesítsék és kihirdessék. A korábbi, Horváth Ágnesféle változatban még szerepelt, mostanra szerencsére kikerült az általunk csak büntetővámnak nevezett rendelkezés, amely szerint a beutaló nélkül vagy nem a beutalónak megfelelő szo lgáltatónál történő szakrendelés igénybevételekor 2000 forintos büntető vizitdíjat kellett volna fizetni. A 3., 4., 5., 6. és 7. §ok az egészségügyről szóló 1997. évi CLVI. törvény módosításai amolyan tűzoltóakció részének tekinthetők. Az épület fele már romokban, de reméljük, van még mit megmenteni. Mire is gondolok? Az egészségügyi reformnak nevezett ámokfutás kezdetén, 2006ban már elmondtuk: az átalakításhoz a helyzet ismerete és anyagi forrás bevonása szükséges. A népegészségügyi helyzet, tehát a szol gáltatási igény ismerete, valamint a humán erőforrás és a meglévő infrastruktúra helyzetének felmérése nélkül nem lehet semmiféle javulást remélni az