Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 19 (147. szám) - Egyes egészségügyi tárgyú törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZÉKELY TAMÁS egészségügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
2592 A javaslat a biztonsági ad atlapok tekintetében él azzal a rendeleti szintű felhatalmazással, hogy a biztonsági adatlapok kitöltését a tagállamok nemzeti nyelvükön is kérhetik. A biztonsági adatlapok benyújtása formalizált, ezáltal az ÁNTSZ valamennyi, Magyarországon forgalomba hozo tt veszélyes anyagról és készítményről értesül, és a közösségi rendelet végrehajtása során a szükséges feltételeket biztosítja, ugyanakkor az emberek egészsége és a környezet védelme érdekében a kémiai biztonságban már elért védelmi szintet fent lehet tart ani. Ezért közegészségügyi és környezetvédelmi érdekből a veszélyeztetett anyagokkal és készítményekkel Magyarországon folytatott tevékenységek továbbra is bejelentéskötelezettek maradnak. A következő javaslat rendezi az Európai Unión kívülről érkező orvos ok, fogorvosok, gyógyszerészek, szakorvosi, szakfogorvosi, szakgyógyszerészi oklevelének elismerési kérdését, meghatározza ezen oklevelek elismerésének legfontosabb szabályait. A törvény módosításának további célja, hogy az Európai Unió más tagállamaiban v aló egészségügyi tevékenység végzéséhez szükséges úgynevezett jóhírnévigazolás szabályainak átültetése megtörténjen a hazai jogrendbe, amely a szakmai képesítések elismeréséről szóló közösségi irányelvnek való megfeleltetést szolgálja. A jóhírnévigazolás ban a magyar hatóság az egészségügyi dolgozók működési nyilvántartása alapján igazolja, hogy az egészségügyi dolgozó Magyarországon egészségügyi tevékenység végzésére jogosult. A gyógyszertörvény módosítása tartalmazza az indikáción túli gyógyszerrendelésr e vonatkozó alapvető szabályokat. Jelenleg ez a kérdéskör ma nincs szabályozva Magyarországon, ezért ez több éve jelen lévő szakmai igényt elégít ki. A javaslatban foglaltakat hosszas és valamennyi szakmai kollégiumra és érintett szervezetre kiterjedő egye ztetés előzte meg, valamennyi érintett kollégium és szervezet kifejtette a véleményét, és egyetértését fejezte ki a szabályozás mielőbbi szükségességét illetően. Jelen szabályozórendszer bevezetése egy olyan gyógyszerkör betegeknek történő rendelését teszi lehetővé, amelyre eddig nem volt jogszabályi lehetőség. A betegek gyógyszerellátása tehát az új szabályok alkalmazásával javul. A törvény ezen része egyébként meghatározza, hogy mikor lehetséges egyáltalán indikáción túl gyógyszert rendelni. Egyébként err e vonatkozóan az Európai Unió nem tartalmaz egységes szabályozást. Olyan esetekben lehet a törvény vagy törvényjavaslat értelmében lehetőség gyógyszer indikáción túli rendelésére, ha ezt a kezelőorvos kérelmezte, ha a beteg forgalomban már lévő gyógyszer a lkalmazásával nem gyógyítható meg, vagy eredménytelen az aktuális gyógyítási folyamata, és a bizonyítékok alapján az adott gyógyszer indikáción túli rendelésével esélye van a gyógyszeres kezelés sikerességére. Természetszerűen engedélyhez kötött a gyógysze r alkalmazása, az OGYI az, aki ezt a bizonyos engedélyt kiadja. A gyógyszertörvényt még egy helyen tervezzük módosítani. Ez a gyermekgyógyszer közösségi rendelet miatt európai uniós harmonizációs kötelezettségünk is. Itt a fejlett terápiás gyógyszerkészítm ényekről szóló európai rendeletre utaló szabályt építjük be. A kormány jóváhagyta az egyes kiemelt projektjavaslatok akciótervi nevesítésének jóváhagyásáról szóló kormányhatározatot. Ennek a gyakorlatba ültetését tartalmazza a törvénytervezet 4. pontja. A kormány 500 millió forintos uniós támogatással egy humánerőforrásnyilvántartó projektet kíván bevezetni, és ehhez szükséges ez a bizonyos szabályozás, amikor az ágazati humánerőforrásmonitoringrendszer létrehozásra kerül, és ennek működtetésével megoldha tó az egészségügyi ellátórendszer humánerőforrásfeltételeinek felmérése, a hiányterületek erőforrásszükségleteinek meghatározása. Ez a rendszer lehetővé teszi a kapacitások megfelelő szakmai és területi elosztásának meghatározását, valamint az egészségüg y tudományos fejlődésének megfelelően a szakmai kompetenciák fejlesztését. A javaslat a rendszer adatállománnyal való feltöltése érdekében az egészségügyi dolgozók - orvosok, fogorvosok, gyógyszerészek s a többi - egyes adatainak személyazonosításra alkalm atlan módon történő kezelésére irányuló felhatalmazásokat tartalmaz. (21.30)