Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - Az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. LATORCAI JÁNOS (KDNP):
2435 Több ellenőrzés is rámutatott a hosszú távú fenntartható megoldások, a fejlesz tési tervek és stratégiák hiányára, arra, hogy a feladatkijelöléseket, megoldásokat általában nem előzik, nem alapozzák meg helyzetfelmérések, megvalósíthatósági tanulmányok. E hiányosságok egyik következménye, hogy a felhasznált pénzeszközök nem kellő hat ékonysággal hasznosulnak. Erről szólnak a jelentések. Tisztelt Ház! Az Állami Számvevőszék elmúlt év áprilisában közel két évtizedes ellenőrzési tapasztalatai rendezésével, kutatóintézetek közreműködésével közreadta a hazai közpénzügyi szabályozás korszerű sítésének téziseit, amelyben felhívta a figyelmet a közpénzügyek szabályozásának halaszthatatlanságára. E körben nem kell különösebben bizonyítgatnom, hogy a közszektor reformja, a közpénzügyek korszerű szabályozása kulcskérdés. Jelenleg parlamenti vitára vár az a törvényjavaslatcsomag, amely érvényesíti a tézisekben lefektetett kritériumok egy részét. Sajnos, ellentmondásos a közpénzügyi reform előkészítése, érezhetően nem is halad. Ezért is van különösen nagy szükség az ÁSZ elnöke által bejelentett makro gazdasági elemzésre. Én magam is nagyra értékelem ezt a elemzést. Ha jó döntéseket akarunk hozni, akkor tisztán kell látni. Ehhez pedig az kell, hogy az ÁSZnak mint a parlamentet támogató segédorgánumnak, minden támogatást meg kell adnunk. Itt kell újra m egemlítenem: tekintettel arra, hogy a független, költségvetést véleményező szervezet a mai napig nem jött létre, a FideszMagyar Polgári Szövetség és a Kereszténydemokrata Néppárt által korábban javasolt költségvetési tanács megítélésem szerint a legegysze rűbb és a legolcsóbb formája lenne a feladat ellátásának, és meghagyná az ÁSZ funkcióját abban a sértetlen formában, amelyet az alkotmány is számára biztosít. Ebben a testületben az Állami Számvevőszék méltó szerepet kaphatna, figyelembe véve, hogy a legfe lsőbb ellenőrző szervezet státusát maga az alkotmány rögzíti. Ilyen értelemben az Állami Számvevőszék nem megkerülhető. Szeretném újra leszögezni, hogy az Állami Számvevőszék esetében sem hatásköri korlátai vannak a költségvetési javaslat ellenőrzésének, h anem a tervezési mechanizmus és az időkorlátok tették és teszik sokszor lehetetlenné az elmélyültebb elemzés elvégzését. (11.40) Sokszor még a tervezési időszakbeli együttműködés ellenére is kéthárom hét áll csak rendelkezésükre, ezalatt pedig teljes érté kű, átfogó, a valóságnak mindenben megfelelő elemzést végezni bizony nagyon nehéz. Egyet kell értenem Kovács Árpád elnök úrral abban, hogy a makrogazdasági előrejelzések és a tervezés erősítése, korszerűsítése, a költségvetési túlköltekezés megakadályozásá t szolgáló szabályozási megoldások törvényi szintre emelése szükséges, de nem elégséges ahhoz, hogy a költségvetési gazdálkodás mindinkább és mielőbb kiegyensúlyozottá, jogszerűvé és szabályszerűvé váljon. Tisztelt Képviselőtársaim! A Kereszténydemokrata N éppárt országgyűlési képviselőcsoportja támogatja az Állami Számvevőszék 2007. évi feladatairól szóló beszámoló elfogadását. Egyetértünk a határozati javaslat egyes pontjaival is. Különösen fontosnak tartjuk, hogy a közigazgatási rendszer legfontosabb műkö dési problémái, azok okai feltárásra kerüljenek, és az Állami Számvevőszék ajánlásokat tegyen kiküszöbölésük feltételeire, lehetőségeire, valamint rámutasson a korrupció tipikus kiváltó okaira, területeire, a jogalkalmazási hiányosságokra. Viszont semmilye n módon nem tudjuk elfogadni, hogy a kormány bármilyen formában megpróbáljon rátelepülni az Állami Számvevőszékre, vagy valamilyen formában gyengíteni igyekezzen az Állami Számvevőszék szerepét. Végül, de nem utolsósorban a Kereszténydemokrata Néppárt képv iselőcsoportja nevében megköszönöm az ÁSZ valamennyi munkatársának és személy szerint Kovács Árpád elnök úrnak a munkáját (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) , azt a segítséget, amit mindennapi munkánkban az ÁSZ részünkre nyújt ani tud.
