Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 14 (146. szám) - Az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az Állami Számvevőszék 2007. évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár:
2423 Kérdezem, hogy melyik jelen lévő kormánytag kíván válaszolni az elhangzottakra. Keller Lászlóé a szó. KELLER LÁSZLÓ pénzügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Elnök Úr! Számvevőszéki Elnök Úr! Tisztelt számvevőszéki Munkatár sak! Képviselőtársaim! Az Állami Számvevőszék 2007ben is jelentős, magas szakmai színvonalú munkát végzett a törvényben előírt feladatainak keretében végzett ellenőrzések és egyéb tevékenységek során. Mint az ország legfőbb pénzügyigazdasági ellenőrző sz erve, objektív, független elemző és értékelő munkájával nagymértékben segítette számos parlamenti és kormányzati döntés meghozatalát, illetve elősegítette a nem megfelelően felhasznált források visszaszerzését. A Számvevőszék tevékenységének elismertségét jól bizonyítják a nemzetközi kapcsolatok terén elért sikerek, illetve, mint azt a jelentés is részletezi, az ellenőrzöttek részéről a számvevőszéki megállapítások, javaslatok hasznosítása, érvényesítése. A jelentés tartalmára annak főbb témakörei szerint s zeretnék reagálni. A 2006. évi költségvetés végrehajtásával kapcsolatban örömünkre szolgált, hogy a Számvevőszék megítélése szerint a központi költségvetésben a pénzforgalmi adatok összességében megbízhatóak. Még egyszer mondom, hátha Domokos képviselő úr is figyel, mert ezzel ellentétes állításokat tett, a pénzforgalmi adatok összességében megbízhatóak. A Számvevőszék a kiadási főösszeg rendkívül magas arányának, 83 százalékának vizsgálata alapján tette ezt a megállapítást. A számvevőszéki tapasztalatok al apján a fennmaradó 17 százalék nem jelent olyan kockázatot, ami a megbízhatóságot befolyásolná. Kritika érte ugyanakkor a kormányzatot az év közbeni szerkezetváltozások miatt, mivel egyes esetekben nem sikerült a feladatokat zökkenőmentesen átadniátvenni. A jövőben igyekszünk kiemelt figyelmet fordítani az ÁSZ által jelzett problémára és hasznosítani a korábbi tapasztalatokat. Ugyancsak sajnálatos tény, hogy a közigazgatás korszerűsítéséről szóló kormányhatározat nem teljesült maradéktalanul, különösen az önkormányzatok finanszírozási rendszere igényel további módosításokat, fejlesztéseket. (10.40) Ezt a kormány továbbra is prioritásként kezeli, de egy ekkora komplex rendszer megalapozott, ésszerű átalakítása bizony időt igényel. Mindazonáltal az Állami Szá mvevőszék jelentős tapasztalata e téren hozzájárul a módosítások kidolgozásához. Ambivalens a jelentés az egyensúlyi helyzettel kapcsolatosan, hiszen elismeri, hogy 2006ban és 2007ben történtek az egyensúlyt javító intézkedések, de jogosan felrója, hogy a 2006os eredeti hiánycélt nem sikerült pontosan teljesíteni. Mivel ez főleg a kiadási előirányzatok túllépéséből adódott, a kormány megtette a szükséges intézkedéseket, hogy az ezen a területen szükséges fékek és korlátozó mechanizmusok érvényesülhessene k. Tisztelt Ház! Nagy eredménynek tartjuk, hogy a részletes szakértői előkészítő munka, az egyeztetések és természetesen az Állami Számvevőszék korábbi javaslatainak felhasználása eredményeképpen olyan költségvetési törvényjavaslat született a 2008. évre v onatkozóan, amely az ÁSZ szerint is végrehajtható a tervezett makrogazdasági tendenciák teljesülése mellett. Megnyugtató, hogy az ÁSZ is úgy látja, hogy az ország életében rendkívül fontos szerepet játszó uniós támogatások igénybevételének fedezete a törvé nyben biztosított. Az Állami Számvevőszék által nagy kockázatúnak ítélt témakörökre - úgymint a kormányzati körbe tartozó gazdálkodó szervezetek, illetve az állami garanciavállalás mellett felvett hitelek miatti esetleges adósságátvállalás - kiemelt figyel met fordítunk. Nagy elismerésnek tartjuk azt, hogy az Állami Számvevőszék szerint a társadalombiztosítási alapok bevételi előirányzatainak számításai a makroparaméterek teljesülése esetén nem kérdőjelezhetőek meg. A kiadási előirányzatok tervezése során ér vényesült a konvergenciaprogramnak való megfelelés követelménye. Mint arról korábban is szót ejtettem, a
