Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - Az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történő előmozdítását szolgáló egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor):
2342 Tisztelt Képviselőtársaim! Volt néhány ügyről szó. Ezeket csak azért hozom röviden szóba, mert szeretném bemutatni azt, hogy a törvény, a jogszabály ebben az esetben valóban a jéghegy csúcsa. Nagyon sokfajta intézkedé s van egyegy elképzelés, egyegy törvényi szabályozás mögött. Örülök annak, hogy a vitában részt vevők nagy része nem vonta kétségbe az integráció szükségességét. Beszéltünk ilyenolyan akadályairól, beszéltünk ilyenolyan gondjairól. Az a felmérés, amit Pánczél képviselő úr idézett, nem arra irányult, hogy az integráció lehete sikeres. Azt vizsgáltuk mi is, mások is, máskor, elég jó, pozitív eredménnyel. Ez arra vonatkozott, hogy milyen egyébként a fenntartók, az intézmények viszonya az integrációhoz. Ho zzáteszem, ez egy korai felmérés volt, amely az integráció korai időszakát vizsgálta; azóta ezen a területen is egyre inkább értik a kollégák, értik az önkormányzatok. De valóban az a helyzet, hogy ahhoz, hogy az integrációs politika működjön, érdemi össze fogás, együttműködés kell. Szükség van jogi garanciákra. Erről Kormos képviselő úr nagyon részletesen beszélt. Szükség van erős szakmai programokra. A képviselő urak ezt joggal kérik számon. Én legfeljebb azt tudom rá válaszolni, hogy ismerjék meg. Örömmel bocsátjuk rendelkezésre az integrációs pedagógiai program leírását, eredményeit, esetpéldáit. Sok jó tapasztalat, jól működő intézmény, jól működő iskola van. És szükség van finanszírozásra. Ennek a feltételeit kell megteremteni az integrációs támogatás á talakításával, uniós programokkal vagy éppen a pedagógusösztönzésben az integráló intézmények támogatásával. Azt kérdezi Almássy képviselő úr, hogy miért nem fogadtuk meg az MDF javaslatát a tévesen pedellusprogramnak, valóban helyesen pedagógiai assziszte ns programnak nevezett programról. Az a válaszunk, hogy megfogadtuk, képviselőtársaim, hiszen az első programban 300an vettek részt ebben a programban, most 700 ilyen pedagógiai asszisztens alkalmazására már megteremtettük a feltételeket, és tovább kívánj uk bővíteni a programot. Tisztelt Képviselőtársaim! Egy dologról szeretnék még nagyon röviden szólni. Ez pedig az, hogy képviselőtársaink joggal kérik számon azt, hogy legyen nagyobb rend az oktatásban, legyen külső ellenőrzés, kérjük számon az önkormányza tokon és az intézményeken a jogszabályok betartását, de ehhez bizony hatáskör és lehetőség kell. Amikor az Oktatási Hivatal számára erősebb hatásköröket szeretnénk, azt azért szeretnénk, mert azt gondoljuk, hogy erősebb garanciák kellenek ahhoz, hogy az eg yik legfontosabb alkotmányos jog, a tanuláshoz, a tankötelezettséghez fűződő jog érvényesülhessen. Nagyon erősen körülbástyáztuk ezt a jogot. A képviselő urak figyelmébe ajánlom, hogy például ez a bizonyos kifutó rendszerben iskolabezáráshoz egy szélsősége sen szegregált intézmény, ehhez számos feltételt szabtunk. Azt mondtuk, hogy csak akkor, ha van a településen másik iskola, csak akkor, ha ez a másik iskola jogsérelem nélkül megközelíthető. És még akkor is lehetővé tesszük a mérlegelést az Oktatási Hivata l számára, mert olyan szabályt szeretnénk, amely valóban ösztönzi az önkormányzatokat, amely olyan módon jelent kényszerítést, hogy a helyi döntést kényszeríti ki. Hasonló a helyzet azzal az esettel is, amikor arról beszélünk, hogy létrehozhatja az Oktatás i Hivatal a jogviszonyt. Úgy alakítottuk ki az érdekeltségi rendszert, hogy ne legyen érdeke az önkormányzatoknak, hogy az Oktatási Hivatal alakítsa ki a jogviszonyt. Azt reméljük ettől, hogy létrejönnek azok a megállapodások, amelyek ma érdekeltség hiányá ban nem jönnek létre. Összefoglalóan azt tudom mondani, képviselőtársaim, hogy ez a mai általános vita közelebb vitt minket ahhoz, hogy jó törvény születhessen. Vélhetően beérkezett már számos módosító indítvány a törvényjavaslathoz. Ezeket a kormányzat ab ban az értelemben fogja megvizsgálni, hogy alkalmasake arra, hogy az általunk egyébként közösen vallott célokat, elképzeléseket ezek a módosító indítványok elősegítsék. Biztos vagyok benne, hogy a kormány számos ilyen javaslatot fog találni, és számos jav aslatot tud majd támogatni a részletes vita szakaszában. Köszönöm szépen, elnök úr, a lehetőséget. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (dr. Világosi Gábor) :