Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. május 13 (145. szám) - Az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történő előmozdítását szolgáló egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - ZSIGÓ RÓBERT, az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2286 hogy egyegy iskolában milyen arányban tanulnak halmozottan hátrányos helyzetű gyerekek; az új szabályozás ennél kevésbé tö rékeny rendszert javasol, mert nem a szomszéd körzetekhez, hanem egy átlagos mutatóhoz képest állapítja meg a szegregáció mértékét, és egyben lehetővé teszi azt is, hogy az esetlegesen kialakuló szegregált intézményeket fokozatosan meg lehessen szüntetni. A bölcsődei ellátó hálózat bővítését szolgálja a törvényjavaslatnak az az eleme, amely a kistelepüléseken lehetővé teszi az egységes óvoda és bölcsőde létrehozását. A bizottság egyetért ezzel az intézkedéssel, de többen is megfogalmazták, hogy az összevont bölcsőde és óvoda létrehozását nemcsak az 1500 lakosnál kisebb településeken indokolt engedélyezni, hanem a 10 ezer fő alatti településeken is. A bizottság tagjainak többsége egyetért azzal a javaslattal, hogy az iskolai erőszak visszaszorítása érdekében lehessen kötelezni a súlyos beilleszkedési zavarokkal küzdő diákokat és szüleiket arra, hogy nevelési tanácsadást vegyenek igénybe, ha az iskola nevelőtestülete ezt a jegyzőnél kezdeményezi, és a jegyző elrendeli. A törvénymódosítás másrészt lehetővé kíván ja tenni, hogy ha az oktatási hivatal azt állapítja meg, hogy az egyenlő bánásmód követelményei sérülnek, és sérül a diákok tankötelezettségének teljesítése, akkor az Oktatási Hivatal közvetlenül is hozhasson létre tanulói jogviszonyt, hogy egyetlen gyerek se maradhasson ellátatlanul. A bizottság tagjai közül többen is egyetértően emelték ki a javaslatcsomagnak azt az elemét, amely lehetővé teszi, hogy az egyes kistérségekben kialakult nagyméretű oktatási társulások vezetésére a fenntartó főigazgatót, a tag intézmények élére pedig igazgatót nevezzen ki, hogy az egyes intézmények pedagógiai vezetése hatékonyabb lehessen. Összegezve: az oktatási és tudományos bizottság tagjainak többsége a javaslatcsomagot általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm szépen. ( Taps az MSZP soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Zsigó Róbert képviselő úrnak. ZSIGÓ RÓBERT , az oktatási és tudományos bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Országgyűlés! Mint az imént hallották, az oktatási és tudományos bizottság megtárgyalta a napirenden lévő javaslatot, és a kormánypárti képviselők szavazataival általános vitára alkalmasnak is tartotta azt. Mint a Fidesz és a KDNP képviselői a bizottság ülésén elmondtuk, hogy vannak a javaslatnak ugyan olyan szándékai, amelyek helyeselhetők, de a kormány által benyújtott módosítás nagy részével nem értünk egyet. Hosszú vita alakult ki a bizottság ülésén az egyes részleteket tekintve és az általá nos kérdésekben is. A törvényjavaslat címe az esélyegyenlőség érvényesülésének közoktatásban történő előmozdítását szolgáló egyes törvények módosítása. Tisztelt Országgyűlés! Az egyik legnagyobb problémának azt látjuk, hogy a jelenlegi kormány pusztán admi nisztratív kérdésnek tekinti az esélyegyenlőséget az oktatásban. Hangzatos felszólalások, rendszeres időközönként felbukkanó, sikeresnek mondott programtervek, csupán a szavak szintjén létrejövő egyetértés, közben pedig se pénz, se program, se fejlesztés. A kormány a szavak szintjén mindig az esélyegyenlőség javítása mellett áll, de a tettek soha nem ezt erősítik. Az elmúlt hat esztendőben, amikor változtatott a finanszírozáson a kormány, a pedagógusok, az iskolák munkafeltételein, az mindig rontotta szinte mindenkinek az esélyét. Kisebb osztálylétszámokra, extrán finanszírozott, jó infrastruktúrájú, kiemelt oktatási körzetekre lenne szükség. A kistelepülési iskolák fenntartási feltételeinek erősítésére lenne szükség, és természetesen á tgondolt, széles körben egyeztetett törvényjavaslatokra.