Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 29 (142. szám) - A fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény, valamint egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - BAGI BÉLA, a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: - ELNÖK (Harrach Péter):
2035 BAGI BÉLA , a mezőgazdasági bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A fogyasztóvédelemről szóló törvény módosítása időszerű, mert a csatlakozásu nk óta eltelt időszakban jelentősen megváltoztak vásárlási, fogyasztási viszonyaink. A mezőgazdasági bizottságban a többségtől eltérő vélemény a következő területeken alakult ki. Mint már az előző napirendi pontnál is említettem, úgy érezzük, hogy ezt a tö rvényt is átlengi a túlzott megfelelési kényszer. Régi hibánk, valószínűleg kishitűségünkből adódik; csak emlékeztetni szeretnék mindenkit, hogy a genetikailag módosított növények együtttermeszthetőségét szabályzó törvény is így indult. Ma elmondhatjuk, h ogy mienk Európa legszigorúbb, a magyar érdekeket legjobban védő koegzisztenciatörvénye, amely után több ország is érdeklődik. Az is köztudott tény, hogy az EU 15öknél a leghatékonyabb piacvédelmi módszer épp az élelmiszerbiztonság és a fogyasztóvédelem, és úgy érezzük, hogy a törvényjavaslat ezt a kérdést is nagyon óvatosan kezeli. A másik terület a békéltetőtestület. Megítélésünk szerint a békéltetőtestületek helyének, szerepének megítéléséhez bátrabban kellene hozzányúlni. A törvényalkotó továbbra sem tekinti nagykorúnak ezeket a szervezeteket, és elképzelhetetlennek tartjuk, hogy hatékony és emberekhez, fogyasztókhoz közel álló fogyasztóvédelemről beszélhessünk anélkül, hogy a békéltetőtestületeket ne látnánk el megfelelő anyagi, tárgyi és jogi eszközö kkel. Elő kell mozdítani, hogy a döntéseik, megállapításaik a jelenleginél nagyobb hangsúlyt kapjanak, és a vitás kérdések mind nagyobb arányban e testület munkájának keretei között záruljanak le. A jelenlegi javaslat nem elég határozottan törekszik erre. Teljesen indokolatlannak tartjuk az agrárkamarák kizárását a békítőtestület munkájából. Az élelmiszeralapanyagtermelés fontossága éppen napjainkban értékelődik fel, indokolt, hogy az ehhez a területhez értő szakemberek is ott legyenek a testületek tagjai között. Zárójelben jegyzem meg, ha már kamarákról beszélünk, érdemes elgondolkodni azon, hogy fogyasztóvédelmi szempontból mit eredményezhet az a tény, hogy ahhoz a gazdasági kamarához tartoznak a gyártók, kereskedők és szolgáltatók, amelyeknek nem elhanya golható a befolyása a békéltetőtestületek működtetésében. Globalizálódó világunkban a fogyasztóvédelmi társadalmi szervezetek jelentősége megnőtt, tevékenységük felértékelődött, mivel pótolhatatlan szerepet töltenek be a fogyasztók tájékoztatásában, az okt atásban, a fogyasztók képviseletében, a fogyasztói jogérvényesítés elősegítésében és a problémák feltárásában. A fogyasztók érzékelhetően nehezen tudják helyén kezelni a liberalizált kiskereskedelmet, a szolgáltatásokról nem is beszélve. Különösen szembetű nő, de kellően távolról figyelve inkább tragikomikus az a változás, ami vidéken, a kistelepüléseken ment végbe. Olyan termékeket is megvásárolni kényszerülnek, amelyeket a település fennállása óta maguk állítottak elő, és egymás között szabadon forgalmazta k. Az áruk és szolgáltatások szabad áramlásának következtében a fogyasztó egyre kiszolgáltatottabb a kereskedelemmel és a szolgáltatókkal szemben. Vidéken, a kistelepüléseken a jelenség hatványozottan fordul elő, az itt élőknek helyzetüknél fogva nincs öss zehasonlítási, azaz választási lehetőségük. Kiszolgáltatottságuk nagy része alulinformáltságukból adódik, ezért rászorulnak arra, hogy a különböző jogintézmények adta lehetőségeket igénybe vegyék. A kistelepüléseken a legkézenfekvőbb és leghozzáférhetőbb a fogyasztóvédelmi civil szervezet lenne, ha a törvényjavaslat nem ragaszkodna az 50 fős alapítói taglétszámhoz és a kétéves előzetes működéshez. Nem nehéz megjósolni, hogy ilyen feltételek mellett - ami egyébként semmivel sem indokolható - kistelepüléseken nem fognak ilyen célú civil szervezetek alakulni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Úgy fest a dolog, mintha a fogyasztóvédelem ügye városi privilégium lenne, amit orvosolnunk kell. Köszönöm szépen. (Taps a Fidesz soraiból. ) ELNÖK (Harrach Péter) :