Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 15 (138. szám) - „Munka - tudás - tulajdon” címmel politikai vita - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. MOLNÁR CSABA (MSZP):
1627 nem lehet bevezetni. Viszont lehet segíteni, lehet ösztönözni, lehet támogatni, még akkor is, ha ehhez állami eszközöket kell igénybe vennünk. Tisztelt Országgyűlés! Valamennyien emlékszünk rá, hogy a rendszervált ás óta mindösszesen egyetlenegy eset volt, már az is több mint tíz évvel ezelőtt, amikor a polgárok egyedi gyarapodását, tulajdonszerzését ösztönző programot indított el az akkori kormány. Ez volt az a program, amikor lehetővé tették, hogy polgárok százezr ei váljanak tulajdonosává annak az önkormányzati vagy állami bérlakásnak, ahogy akkoriban sokan mondták, a tanácsi bérlakásnak, amiben éltek. Ez volt az első és ez idáig az egyetlen olyan program Magyarországon, ami hozzásegítette emberek százezreit ahhoz, hogy a szó szoros értelmében belakják az országot, amelyért dolgoznak, illetve legyen konkrétan valamijük, amit a korábbi években megkerestek. Tisztelt képviselőtársaim is biztosan emlékeznek erre, sőt akár önök, akár a családtagjaik ennek részesei is leh ettek, több mint félmillió bérlakás került akkor a magyar állampolgárok tulajdonába, több mint félmillió új tulajdonos született, áttételesen körülbelül kétmillió embernek született meg a lehetősége arra, hogy egy polgári élet lehetőségét érje el. Ebben az értelemben az új tulajdonosi program az egyéni gyarapodás ösztönözésén keresztül tulajdonképpen nem más, mint ennek az egy évtizeddel korábbi programnak a folytatása. Mi az új tulajdonosi program lényege? Korábban már elhangzott államtitkár úr szájából is , a felszólalók szájából is, de érdemes röviden összefoglalni. Úgy szoktuk mondani, hogy tegyük lehetővé, hogy kedvezményes feltételekkel, minimális ráfordítással olyan tulajdonrészhez jussanak a magyar állampolgárok a magyar közös nemzeti vagyont megteste sítő állami vállalatokban, amelyek évek múlva, ha azzal ügyesen és jól bánnak, a jelenlegi értéküknek akár a többszörösét is érhetik. A program során a közösen kiválasztott cégek részvényeiből, amelyekről államtitkár úr már beszélt, bárkinek joga lesz vásá rolni. Könnyen mondhatnánk persze ilyenkor azt, hogy mi ebben az újdonság, volt már ilyen Magyarországon, voltak állami kibocsátások, gondoljunk a MOLra, az OTPre vagy akár a TVKra. Az igazi újdonsága ennek a programnak az, hogy megpróbál leküzdeni két nagy hátrányt. Hiszen korábban azért nem tudtak az állampolgárok százezerszám részt venni az ilyen programokban, mert vagy nem volt elegendő pénzük, vagy nem volt elegendő pénzügyi ismeretük, pénzügyi tudásuk arra, hogy a programhoz csatlakozzanak. Mind a kettőre vannak javaslatok, hogyan lehetne ezt orvosolni. Egyrészt a pénzhiány kiküszöbölése; államtitkár úr beszélt róla, de röviden érdemes felvillantani azokat a kedvezményeket, amelyeket az új tulajdonosi program szakmai és társadalmi tanácsa már tárgya lt, és amelyeket természetesen majd az Országgyűlés is tárgyalni fog. Lehetséges vásárláskori árkedvezmény elsősorban, vagyis az, amikor valamilyen diszkontlehetőséggel olcsóbban adjuk a részvényeket az állampolgároknak a rendes piaci értéküknél. Ez már ig azán vonzó lehet. Persze, vannak olyanok, akiknek még így is elérhetetlen a program, számukra a különböző halasztott fizetési konstrukciók jelenthetnek megoldást. Sokféle lehetőség van. Lehetséges például a részletfizetés, amikor kezdőrészlettel kezdenek, aztán csak néhány év múlva törlesztik a teljes összeget. Vagy lehetséges az a konstrukció is, amikor a kezdőrészlet befizetése után a teljes összeget már csak akkor kell kifizetni, amikor a részvényeket értékesítik, vagyis már biztosan van pénzük arra, hog y a hátralévő részt kifizessék. És természetesen lehetőség nyílik még a kedvezmények világában adókedvezményekre is; tipikusan a tőzsdei világhoz leginkább kötődő adó környékén, például az árfolyamnyereségadó kapcsán, amivel ráadásul ösztönözni lehet a ho sszú távú részvénytartást is. Mindez azt jelenti, hogy pár ezer forint induló befizetéssel, kezdőrészlettel akár százezres nagyságrendben juthatnak új tulajdonhoz a programban részt vevő leendő új tulajdonosok. Tisztelt Országgyűlés! A kedvezmények beépíté se mellett nagyon nagy szerepe van a biztosítékok beépítésének is a rendszerbe. Fontos lenne például egyrészt annak az ösztönözése, hogy a leendő újdonsült részvénytulajdonosoknak megérie hosszabb ideig megőrizni a részvényeiket. Ez két okból is fontos. E gyrészt azért, ha mindenki gyorsan megpróbál megszabadulni a részvényétől, a jelentkező icipici hasznot realizálni szeretné, akkor részvények tömege önti el a piacot, vagyis leesik a részvények ára. Ez nem jó az új tulajdonosnak, mert ahelyett, hogy közép, vagy hosszú távon akár
