Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 8 (136. szám) - Az Országos Területrendezési Tervről szóló 2003. évi XXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. UJHELYI ISTVÁN önkormányzati és területfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
1471 határozatának szerzett érvényt, hogy ha az állam egy jogszabályban már biztosította a környezetvédelem egy adott védelmi szintjét, akkor abból csak elkerülhetetlen esetben, más alapjog vagy alkotmányos érték érvényesülése érdekében léphet vissza. Az ors zágos területrendezési terv felülvizsgálata során ezért az említett alkotmányos követelmény érvényesítésére különös figyelmet fordítottunk, és a törvényjavaslatban visszaállítottuk az eredeti, az Alkotmánybíróság döntésével összhangban álló védőtávolságoka t. A rendelkezés hatálybalépésének június 30ig meg kell történnie. Az ország területén a jövőben több nagy teljesítményű, így országos jelentőségű erőmű építése várható. Ezek esetében az egységes környezethasználati engedélyezési eljárás során az illetéke s állami főépítésznek mint területrendezési szakhatóságnak vizsgálnia kell a területrendezési tervnek való megfelelést. Ha ez a vizsgálat negatív eredménnyel zárul, az illetékes állami főépítész nem adhatja hozzájárulását a megvalósításhoz. Emiatt van jele ntősége a törvénytervezet új 1/9. számú mellékletének, amely az erőművek által érintett települések és térségek jegyzékét tartalmazza. Tisztelt Országgyűlés! Többéves munka eredménye fekszik önök előtt, amelynek készítése során a jogszabályban előírt és ön magában rendkívül széles kört érintő egyeztetési kötelezettségünkön túlmenően vállaltuk például minden régióban olyan fórumok megtartását, ahol a helyi szakemberekkel közvetlenül egyeztettünk az elképzeléseinkről. Javaslataink érintik KözépEurópa, sőt köz vetve Európa egészét is. Magyarország élen járó a területrendezési tervezésben, több határ menti, a Tisza térségében pedig egy öt országra kiterjedő, a prevenciót szolgáló tervezésben veszünk részt, míg a környező országokban csak most formálódik az igény a régiót érintő tervezésre. A magunk részéről a törvényjavaslatot lefordítottuk, és megküldtük egyeztetésre valamennyi szomszédos országunknak is. Az érdemi véleményt formáló osztrák és szlovák kollégák álláspontját igyekeztünk figyelembe venni abban a jav aslatsorban, amit az Országgyűlés elé terjesztettünk. Az előterjesztést többször tárgyalta az Országos Területfejlesztési Tanács, amely végül egyhangúlag elfogadásra javasolta azt. Külön rendezvény keretében ismertettük az elképzeléseket az Országos Terüle tfejlesztési Civil Egyeztető Fórummal és a KormányÖnkormányzatok Egyeztető Fórumával. A területrendezés koordinációs feladatából következően kormányzati szinten is hosszas két- és többoldalú egyeztetéseket folytattunk, amelyek során ütköztettük az eltérő igényeket és érdekeket. Mindezek eredményeképpen elmondhatom, hogy a benyújtott törvényjavaslat elemei kiegyensúlyozott, koherens rendszert alkotva konszenzuson alapulnak. Kérem önöket, hogy módosító javaslataik benyújtása során olyan javaslatokat tegyenek , amelyek illeszthetőek a törvény műszakitervjellegéhez és országos szintű léptékéhez. Nyilván számtalan probléma vár megoldásra még az országban, számos intézkedést kell tenni országos szintű gondok megoldása érdekében. Ezek közül az országos területrend ezési terv csak azokat a javaslatokat tudja integrálni, amelyek a műfajába, tehát ennek a törvénynek a műfajába illenek, valamilyen jól lehatárolható térséghez köthetőek, és az adott térségre vonatkozóan olyan jogszabályi előírásba önthetőek, amelynek telj esítését a további, a megyei és települési szintű tervek készítése során a tervektől számon lehet kérni. Várhatóan lesznek továbbá olyan javaslatok, amelyek ugyan a terv műfajába illenek, de mivel csak helyi jelentőségű hálózati kapcsolatokra és létesítmén yekre vonatkoznak, megoldásukat a megyei vagy a kiemelt térségi területrendezési tervek keretébe fogjuk utalni. A terv, miközben határozottan állást foglal az egyes területek hasznosításával kapcsolatban, kellően rugalmas a helyi fejlesztési szándékok érvé nyesítéséhez. Tisztelt Országgyűlés! Ismereteim szerint 2000ben az Országgyűlés kettőharmadánál nagyobb arányban fogadta el a Balaton Kiemelt Üdülőkörzet területrendezési tervét. Kifejezésre juttatták ezzel az akkori képviselők, akik nagy része most is je len van, hogy az ország területével való gazdálkodás, környezeti, természeti és kulturális értékeink védelme, az urbanizációs folyamatok kézbentartása közös érdekünk. A később jóváhagyott tervek esetében, mint az első országos
