Országgyűlési napló - 2008. évi tavaszi ülésszak
2008. április 7 (135. szám) - Dr. Csáky András (MDF) - az egészségügyi miniszterhez - “Mi a megoldás?” címmel - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
1370 Kö szönöm szépen. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Képviselő úr a múlt héten is ugyanezt a kérdést feszegette, akkor Veres pénzügyminiszter úrhoz intézte a kérdését. Én köszönöm szépen, hogy a mai hetet is ennek szánja, mert azt gondolom, nagyon fontos ez a finanszírozási kérdés, és elmondanám, hogy jómagam is a szektorsemleges finanszírozás abszolút híve vagyok. Éppen ezért javasoltam, hogy valósuljon meg a szektorsemleges finanszírozásnak az az elve, amikor a pénz a beteget követi, azaz a beteg mindig hozzájuthat a megfelelő ellátási összeghez. Teljesen egyetértek azzal a gondolattal, hogy a közfeladatot ellátó intézmények finanszírozása ne a működési forma vagy a tulajdonos által meghatározott, determinált mértékben történjen. De mint ahogy kép viselő úr ezt el is mondta nagyon világosan, az OEPfinanszírozást illetően fennáll a szektorsemlegesség: ugyanannyit kap egyegy ellátásra egy önkormányzati, mint egy magánüzemeltetésű szolgáltató. Tehát megvalósul a szektorsemlegesség a társadalombiztosí tási finanszírozásban. A minisztérium kifejezetten jó megoldásnak tartja a gazdasági társasággá alakulást, pontosan azért, merthogy nagyobb átláthatóságot, rugalmasabb, hatékonyabb működést teremt, ezáltal jobban szervezhetők, működtethetők az intézmények. Mint képviselő úr is hivatkozott rá, a 2008as költségvetési törvény tartalmazza a közalkalmazotti törvény hatálya alá tartozókra vonatkozó bértáblát; hangsúlyozom: ez a közalkalmazottakra vonatkozó bértábla. Ez azt jelenti, hogy azokban az intézményekben , amelyek közalkalmazottat foglalkoztatnak, legyenek akár kórházak, akár óvodák, akár iskolák, ott jogszabály írja elő a kötelező béremelési kötelezettséget. Ez azonban nem vonatkozik gazdasági társaságokra, ahol az alkalmazottak a munka törvénykönyve hatá lya alatt működnek. Hiszen eleve arra sincs szabály és nem is lehet, hogy egy gazdasági társaság csak olyan mértékben fizetheti az ő dolgozóit, mint a közalkalmazotti bértábla; ez egy ettől elkülönült jogviszonyt jelent. Nagyon fontosnak tartom tehát kieme lni, hogy ez a béremelés az összes, az önkormányzatok által üzemeltetett költségvetési szervet érintette. Nem kórházspecifikus, nem szakrendelőspecifikus: minden egyes közintézményre vonatkozott, ahol közalkalmazottak dolgoznak, hiszen rájuk vonatkozik a közalkalmazotti érdekegyeztetésen megalkudott, kialkudott bértábla. Még egy konkrét kérdésére hadd térjek ki, mert megütötte a fülemet. Képviselő úr arról beszélt, hogy bevételkiesést okozna ez valakinek. Képviselő úr, kérem, hogy ne mondja ezt! Nem változ ik az OEPbevétele egyetlenegy intézménynek sem attól, hogy éppen gazdasági társaságként vagy pedig a közszféra részeként, költségvetési szervként működik. Nincs ebben különbség, képviselő úr, erről szól az OEP szektorsemleges finanszírozása. A ceglédi kór ház ugyanakkora összegre lenne jogosult, ha költségvetési szerv lenne, és ugyanakkora összegre jogosult akkor is az OEPtől, ha gazdasági társaságként működik. Ebben tehát semmilyen különbség nincs, így nem beszélhetünk bevételkiesésről. S hadd válaszoljak a konkrét kérdéseire! Részletesen ismertettem a tárca álláspontját; tehát ebben az esetben nem a szektorsemleges finanszírozásról, hanem a közalkalmazotti bérek emeléséről van szó. Elmondta, hogy az OEPfinanszírozás nem tesz különbséget az intézmények kö zött - ezzel teljesen egyetértek. S éppen ezért azt gondolom, hogy egy szektoron belül ha valaki többet vagy kevesebbet keres, az bizony nem diszkrimináció, az egyszerűen a verseny megjelenése az adott ágazatban, az adott helyen. Köszönöm szépen, és kérem válaszom szíves elfogadását. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, miniszter asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérdezem Csáky András képviselő urat, elfogadjae a miniszter asszony által adott választ. Képviselő úr! DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) :