Országgyűlési napló - 2007. évi téli rendkívüli ülés
2007. december 17 (120. szám) - Az egészségbiztosítási pénztárakról és a kötelező egészségbiztosítás természetbeni ellátásai igénybevételének rendjéről szóló törvényjavaslat záróvitája és zárószavazása - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF):
91 Tehát, tisztelt képviselőtársaim, azt gondolom, hogy ezek a zárószavazás előtti módosító indítványok az új egészségfinanszírozási rendszer átláthatóságát szolgáló javaslatok, és semmilyen értelemben nem írják felül a tervezet és a jogal kotónak azt a tántoríthatatlan szándékát, hogy egyfelől megőrizzük a társadalombiztosítás egységét, a nemzeti kockázatközösséget, másfelől azonban a többpénztáras, a kisebbségi tulajdonos bevonására esélyt adó keresletszabályozás módot teremt a közpénzek h atékonyabb felhasználásra a minőségi betegellátás érdekében. Ezért javaslom, hogy támogassuk ezeket a módosító indítványokat. Köszönöm szépen, elnök asszony. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Csáky A ndrás képviselő úr következik felszólalásra, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjából, ugyancsak ötperces időkeretben. Képviselő úr! DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Elnök Úr! Kökény elnök úr, aki ott maradt a bizottsá g ülésén, az sem lett okosabb, hisz amikor kértem, hogy legalább írásbeli szöveget kapjunk, akkor a jelen lévő szakállamtitkár bevallotta, hogy még fogalmazás alatt áll az egész, tehát képlékeny. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiban.) (19.20) Úgy gondolom, ho gy ez a törvényhozás példátlan a magyar törvényhozás történetében, visszamutogatni; valóban voltak nagyon vitatott törvényjavaslatok, de a végén mindig a kormány belátta, jobb, ha visszavonja, és elölről kezdi az egészet. Talán ebben az esetben is ezt kell ene tenni . Keverni fogom, elnök asszony, mert a dél folyamán még itt a 330as, 331es, 332es ajánláspont volt az interneten, és most került kiosztásra a 333as. A 330as ajánlásnak a 3as, 24es - nem tudom, melyik a harmadik - pontjával kapcsolatban, ami a betegútszervezésről, pénztári várólistákról beszél, csak azért említem, mert itt a kormányoldal végig azt hangoztatja, hogy egy egységes rendszerről van szó, nem bontja meg semmi az egységes rendszert. Kérem, az egészségügyi ellátás nemcsak finanszírozási oldalból, hanem szolgáltatói oldalból is áll. És ez a törvényjavaslat, ha a pénztári várólistákat nézem, ha a betegútszervezést nézem, ha a díjtételeket, a 20 százalékos eltérést nézem, ez már megbontja a kockázatközösséget. Ahány pénztár, annyiféle szokás, tehát azt mondani, hogy egységes marad a rendszer, enyhén szólva túlzás. Nagy vita volt, akik ott voltak az egészségügyi bizottság múlt hétfői ülésén, és ott a szokásoknak megfelelően a kormány helyben osztott bizottsági mó dosító javaslatokat, tárt a képviselők elé, kiderült - és itt vitatkoznom kell Mikola miniszter úrral, képviselőtársammal, ugyanis már az indulásnál sem biztosított minden egészségügyi intézménnyel a szerződéskötés, és itt hadd utaljak a 76. §ra. A 76. § az előterjesztés szerint a 2006. évi CXXXII. törvényben, az egészségügyi ellátórendszer fejlesztéséről szóló törvényben, magunk között a lex Molnárban szereplő egészségügyi intézmények közül kiemeli a súlyponti intézményeket, kiemeli az országos feladatkör ű speciális intézményeket. Ezen intézmények esetében a törvény erejénél fogva szerződéskötési kötelezettséget ír elő, majd úgy szól az előterjesztő, hogy a többi, tehát az úgynevezett területi kórházak esetében külön jogszabályban meghatározott elérési sza bályok és minőségi követelmények figyelembevételével lesz vagy nem lesz szerződéskötés. Aggályos, mindenféleképpen, egyrészt alkotmányosan is, hiszen a jogbiztonság elve azt mondja, hogy a szolgáltatói oldalon is tudni kell azt, hogy mire lehet számítani. És hogy mennyire így van, aki a bizottsági vitán hallgatta, ott volt Kincses államtitkár úr, és amikor rákérdeztem arra, hogy ez azt jelentie, hogy tovább akarjáke szűkíteni az ellátói kört, azt mondta: senki nem várhatja el a kormánytól, hogy bebetonozz a a mostani rendszert, természetesen mobillá kell tenni. Elfogadhatatlan. Az egyik koherenciazavaros módosító javaslatom a Magyar Demokrata Fórum nevében a 66os, amelyik azt mondja, hogy azon intézményekkel, amelyek a lex Molnárban szerepelnek, a törvény