Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 2 (94. szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitájának folytatása - ELNÖK (Harrach Péter): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. HORVÁTH ZSOLT (Fidesz, - ELNÖK (Harrach Péter): - TÖRÖK ZSOLT (MSZP):
952 (16.50) Ha kevesebb az adó, és emiatt kevesebb a bevétel, az a baj. Ha több adót fizetnek be a vállalkozások, akkor az a baj. Ha éppen nem a vállalkozásokra terheljük ezeket az adókat, hanem az állampolgárokra, az a baj. (Varga Mihály, Domokos László és Bernáth Ildikó többször közbeszól.) Ha üres tantermeket fűtünk és világítunk, akkor az a baj. Ha becsukjuk az üres tantermeket, akkor az a baj. Ha többet költünk, hogy jobban éljenek az emberek, akkor az a baj, é s ha emiatt a költségvetés hiánya a 2006. évben elszaladt, akkor az a baj. Uraim, hölgyeim, döntsék el, hogy mi a baj! (Bernáth Ildikó közbeszól.) Szerintem a lehetőségekhez képest megpróbálja mindenki a legjobbat tenni az ország és az itt élő állampolgáro k érdekében. Biztos vagyok benne, hogy ha önök egymásnak ellentmondóan, másképp fogalmazzák meg a problémákat, hol a költségvetés hiányáért aggódnak, hol pedig azért, hogy miért adunk több pénzt az embereknek, akkor ez nem vezet sehová. Ésszerűen, logikusa n, konzekvensen érdemes vitatkozni. Azonban engedjék meg, hogy éppen a saját szakterületemhez vagy saját ügyemhez közelebb álló témával foglalkozzam, ez a 2006. évi költségvetésnek a gyermek- és ifjúsági ügyeket vagy a családtámogatást és a szociális terül etek egyes részeit érintő kérdései. A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésének zárszámadását áttekintve elmondható, hogy a költségvetés végrehajtása során megvalósultak a tervezett intézkedések, és a szociális területen is újabb lépések történtek a fo rrások hatékonyabb felhasználása és az ellátások igazságosabb elosztása terén. (Bernáth Ildikó: Adócsökkentés, járulékcsökkentés.) Az államháztartás konszolidált funkcionális kiadásait tekintve látható, hogy a jóléti kiadásokra szánt kiadások GDParánya 20 05höz képest nőtt, mivel a 31,4 százalékhoz képest 2006ban 32,1 százalék volt. Ez a tervezetthez képest is növekedést mutat. A növekedésben szerepe volt a nyugellátások emelkedésének, valamint a családtámogatással és a szociális ellátásokkal kapcsolatos kiadások emelkedésének is. 2006ban számos olyan változás lépett életbe, amelyeket a kormány, illetve a parlament a száz lépés program során fogadott el. Mindenképpen említésre méltó a családtámogatási rendszer igazságosabbá tétele, amely a korábbi három f ő ellátási forrás igazságosabb újraosztását eredményezte; valamint idetartozik a szociális segély családi alapúvá tétele, amely a korszerű szociálpolitikai gondolkodáson alapulva a család jövedelmi helyzetét ténylegesen figyelembe veszi a jogosultság és a támogatás megállapításakor is. Családi támogatásokra a központi költségvetés 2006ban összesen 471 milliárd forintot fordított, az éves előirányzat 98,9 százalékát, amely 145 milliárd forinttal több az előző évinél. Tehát egy jelentős növekedés tapasztalha tó a családtámogatások esetében. A növekmény mögött a családi támogatási rendszer átalakítása áll. A családi pótlék előirányzata 2006ban 318 milliárd forintra nőtt, így a családipótlékösszegek átlagosan 84 százalékos mértékben emelkedtek. A családi támog atási rendszer átalakítása több összefüggésben érintette a gyermekgondozási segély rendszerét is. A foglalkoztatás ösztönzése érdekében - a gyes melletti munkavállalás lehetőségének kiterjesztése miatt - a 2006. évi előirányzat 6,6 milliárd forinttal nőtt a 2005. évihez képest. Tekintettel arra, hogy a gyes melletti munkavégzés lehetőségével a tervezettnél jóval kevesebb szülő élt, az előirányzat alulteljesült, 88 százalékra. A gyessel ellentétben a gyedre fordított kiadás 9,6 százalékkal meghaladta az elői rányzatot. A gyeden lévők száma tovább emelkedett, mivel folytatódott a gyes és gyed közötti átrendeződés, az utóbbi javára. Elsősorban a családi támogatási rendszer átalakításával van összefüggésben az új pénzbeli gyermekvédelmi támogatások bevezetése is azon rászoruló gyermekes családok körében, amelyeknél a családi pótlék emelése nem kompenzálta a korábbi ellátások megszűnését. Évente kétszer 5 ezer
