Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 25 (92.szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz):
709 könyvelése keveredett az egyes fogalmak megfelelő ismeretének a hiánya miatt. Egyes ingatlanok teljesen kimaradtak a nyilvántartásból, idegen szervezetek részé re átadott egyes ingatlanokat saját üzemeltetésben és használatban levő ingatlannak mutattak ki. A tárca által készített beszámolóban ezekre a megállapításokra még csak utalás sem történik, ezért nem is állapítható meg, hogy a tárca részéről történte egyá ltalán konkrét intézkedés a számviteli fegyelem megerősítésére. Rátérnék a részletes megállapításokra. A zárszámadási jelentésben egyáltalán nem említik meg, hogy az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főigazgatóságot 2006. január 1jén megszüntették, szintén átgondolatlan módon szerintem, a feladatait a Vízügyi Múzeum, Levéltár és Közgyűjtemény, új nevén Vízügyi Központ és Közgyűjtemények nem tudta betölteni, nem tudta ellátni a megszűnt középirányító szerv funkcióit. Ezért 2007 elején, már amennyire ez lehetséges volt, vissza is kellett állítani, igaz, más néven, de az eredetihez nagyon közel álló funkcióval ezt a megszűnt intézményt. Ezeknek a döntéseknek az elhallgatása felér a hibák beismerésével. Másodsorban a beszámoló szerint 2006ban a 12 regionális hatósági szervezetet 10re csökkentették, ennek az okát azonban ebben a beszámolóban nem kommentálják. Valójában azért került sor erre a megszüntetésre, mert a 2007es költségvetéshez igazítani kellett a szervezetrendszert, ezért kellet t két felügyelőséget, illetve regionális hatósági szervezetet megszüntetni, és ezért a feladatellátásban keletkező problémák aztán nehezebben megoldhatóvá váltak. Ez is hozzájárulhatott ahhoz, hogy mivel a DunaTisza közén megszűnt a közvetlen környezetvéd elmi ellenőrzés, a Németországból származó hulladékbálákat ezeken a területeken könnyedén elhelyezhették. A megszüntetett alsóDunavölgyi és a Körösvidéki felügyelőségek feladatait a kijelölt intézmények azzal az ígérettel vették át, hogy a többi felügye lőséggel arányos területi hatásköri átrendezésre majd sor kerül. Ezt az ígéretet a mai napig nem tartották be, így például a déldunántúli felügyelőség szinte négy és fél megyényi illetékességi területtel rendelkezik. A Vásárhelyiterv kapcsán szeretném me gjegyezni, hogy nem szerepel a beszámolóban, hogy ehhez az előirányzathoz és a korábban megszüntetett felsőtiszai és középtiszai árvízvédelmi rendszerek fejlesztése előirányzatokhoz nemzetközi hiteleket vettek fel, és hogy mi történt ezekkel a hitelekkel , mekkora volt a hitelek tényleges felhasználása, hol tart a visszafizetés, hogyan fordulhatott elő az, hogy a kormány a felvett hitelek egy részét más célra fordította, nem pedig arra, amire felvette. A szakapparátusnak a Pénzügyminisztérium részére a ber uházások állásáról a felvett hitelek alátámasztására előrehaladási jelentéseket kell előállítani, ami elég kínos akkor, amikor konkrét beruházás éppen nem mutatható fel. Végül szeretném megemlíteni, hogy a víz- és környezeti kárelhárítás előirányzatának fe lhasználása a tervezett 1 milliárd forinttal szemben 26,3 milliárd forint volt, amelyet a 2006. évben minden eddigit meghaladó ár- és belvízi védekezés miatt szükségessé váló, felülről irányított előirányzattá való átminősítés tett csak lehetővé. A vízügyi szakemberek helytállása, a tárca nehéz helyzete a korábbi radikális leépítések ellenére sikeres volt, melyért tisztelet és köszönet illet meg mindenkit, aki a védekezésben közreműködött, de ezzel egyidejűleg kijelenthető, hogy minderre nem került volna so r, legalábbis ilyen mértékben a Tisza vonatkozásában, ha a Vásárhelyiterv fejlesztései határidőre megvalósulnak. A fentiek alapján a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium 2006. évi zárszámadása nem elfogadható. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Mádi László képviselő úr jelentkezett kétperces hozzászólásra. MÁDI LÁSZLÓ (Fidesz) :