Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 25 (92.szám) - A Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék jelentése a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DR. HARGITAI JÁNOS, a KDNP képviselőcsoportja részéről:
685 Azt is mondhatnám, hogy a 2006os költségvetés szá mokba öntve - és a zárszámadás is erről szól - a hazugság beismerésének költségvetése. Az, amit a miniszterelnök úr az őszödi beszéd kapcsán elmondott, ugyan azt nem a nyilvánosságnak szánta, ez számok nyelvén valójában benne van a 2006os költségvetésben, főleg, ha látjuk a költségvetési törvény változását. És itt megint utalok arra, választások előtt csodát ígérni az országnak, becsapni a közvéleményt csak azért, hogy bevásárolhassák magukat a hatalomba, és a választások után, még csak nem is szembesítve azt mondani, hogy jön egy új kormány, és most mi korrekciót teszünk, mert leszámoltunk az illúziókkal. Törvénybe foglalt hazugságról van szó, amit önök itt megtettek, és ilyen szempontból a hazugság beismerése is benne van ezekben a számokban. Aztán ez a k öltségvetés, a 2006os költségvetés és a zárszámadás erről is árulkodik, hogy egy átgondolatlan minisztériumi átszervezésnek is a költségvetési tükre. Nyilvánvalóan a mindenkori kormánynak megvan a lehetősége ahhoz, hogy a kormányzati szerkezetét úgy alakí tsa át, ahogy éppen azt teszi, ezt az ellenzék általában tudomásul veszi. Mi még kétharmados törvényeket is módosítottunk ahhoz, hogy ezt önök meg tudják tenni, arra azonban nem adtunk önöknek felhatalmazást, és nincs felhatalmazásuk az ország polgáraitól, hogy ezeket az átszervezéseket úgy hajtsák végre, hogy ennek, mondjuk, már költségvetési kihatása is legyen, hogy az átláthatóság és az elszámoltathatóság sérüljön az átszervezések által. Kovács Árpád elnök úrnak van egy érdekes okfejtése, amit a költségv etési bizottság ülésén tett, amikor ezekre a gondokra hívta fel a figyelmemet, és a következőképpen fogalmaz: “A minisztériumok átszervezésével, nevezzük így, üzleti típusú közigazgatási szervezéssel párhuzamosan a pénzügyi menedzselési technikák megoldása , amelyek egyegy minisztérium nyugodt működéséhez kapcsolódnak, nem volt minden tekintetben megnyugtató.” Tehát úgy szervezik át a minisztériumokat, amit az ÁSZ elnöke üzleti típusúnak minősít - én erre csak ráerősítek , egyébként ez nem alkotmányellenes , lehet így is, de a közigazgatás régi értékeit azért meg kellene tartani. Tehát lehet, hogy a kormány feje és néhány miniszter a részvénytársasági világból jön, de a közigazgatásnak vannak szabályai. Többek között, hogy, mondjuk, egy közigazgatási államti tkár irányítja szakapparátusként azt a minisztériumot, és nem politikusok irányítják. Vagy ha már átszervezünk, akkor nem az ellenőrzési rendszer szétrúgásával kezdjük az átszervezést, hanem óvatosabban nyúlunk ezekhez a kérdésekhez. Ahogy Kovács elnök úr fogalmazott a költségvetési bizottság ülésén: “mintha néhány minisztériumban elveszett volna a kollektív emlékezet”, és ennek az lett az eredménye, hogy képtelenek voltak elszámolni bizonyos tételekről. Ez ilyen szempontból figyelmeztető jel minden választ ási évben, minden kormányváltáskor, hogy ez lehetőség szerint azért ne következzen be. A 2006os évből, mivel azt tragikusnak kell minősítenünk, nyilvánvalóan az Országgyűlésnek konzekvenciákat is kell levonnia. Ez a költségvetési tervezés, hogy minden ész érvet sutba dobunk, és azt csinálunk, amit akarunk, és megint az elnök urat idézem azért, mert a hiányhajlam erősödik a választások évében, és ő hozzáteszi: a hiányhajlam azért is erősödik, mert bizonyos érdekcsoportoknak az éhsége egyszerűen kielégíthetet len, ez is 2006nak, nem csak 2006nak üzenete, hanem az egész költségvetési ciklusnak üzenete. Önök úgy politizálnak, hogy bizonyos érdekcsoportok érdekeit megpróbálják kielégíteni, ez önöknek politikai érdekük is, és ezen keresztül képesek feláldozni ily en szempontból az országot. Tehát ha a tanulságot le akarjuk vonni ebből, akkor azt mondom, hogy az Országgyűlésnek először is vissza kell vonnia magához a költségvetési jogát, mert ezt a jogot jelenleg a kormá ny bitorolja, elbitorolta az Országgyűléstől. (15.00) Nem elég kétharmados szabályokat megalkotni, amire egyébként törekvés van a parlamenti pártok között, hanem az alkotmányba is bele kell nyúlni. Egyrészt, mert az alkotmányban olyan pénzügyi szabályok va nnak, nézzenek csak bele, amelyek soha nem tudtak működni, egyetlen
