Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 24 (91. szám) - A közellátás biztonsága szempontjából kiemelkedő jelentőségű vállalkozásokat érintő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz):
600 legalábbis az előzetes kinyilatkoztat ásoknak megfelelően ezt a tőke szabad áramlásának korlátozásaként fogja értékelni. De ugyanúgy mondhatnám, hogy egyebek között ugyancsak az elmúlt hét híre, hogy a több milliárd eurós, sőt több tíz milliárd eurós forgalmat lebonyolító Metro konszern azért menesztette a vezérigazgatóját ez idő tájt, mert úgy érezték, hogy a tevékenységéhez mérten igen sokat foglalkozott részvényvásárlással, és ezáltal a tulajdonosoknak nem a nyereségét gyarapította, hanem a vagyonát csökkentette. Tehát két olyan európai jele nség van, egy per, illetve végül is menesztés, ami tulajdonképpen illeszthető lenne erre a törvényre, hogy ha ez ott érvényben lenne, akkor gyakorlatilag ugyanúgy ezek a káros dolgok következnének be. Tehát a módosító javaslatok a villamosenergiatörvény é s a földgáztörvény alapelveinek pontosításával a közellátás fokozódó fontosságát kívánják hangsúlyozni, kiemelve a hazai és az európai uniós energiapolitikák egyre fontosabb szerepét és szoros kapcsolatát. Ezenkívül még szeretném azt is hozzátenni, hogy a törvényben minden olyan rész és rendelkezés elhagyását javasolom, amelynek a személyi hatálya messze túlterjeszkedik a Magyar Köztársaság gazdasági életét jelentősen befolyásoló energetikai társaságok körén, illetve amelyek a Magyar Köztársaság energiaellá tásának biztosítására nem alkalmasak. Végezetül, elnök úr, szeretném elmondani, hogy van egy viszonylag pofonegyszerű megoldás, ha valaki egy társaságot védeni akar, úgy értem, hogy a tulajdonosok, hogy ha a tulajdonosok nem akarnak maguk mellé más tulajdo nost, vagy ebben válogatni akarnak, akkor általában zárt részvénytársaságot csinálnak. Nyílt részvénytársaságoknál egészen más megfontolásoknak kell működnie. Köszönöm szépen a szót, elnök úr. ELNÖK (dr. Áder János) : Fónagy János képviselő úr következik, a Fideszfrakcióból; őt majd Ékes József követi, ugyancsak a Fidesztől. DR. FÓNAGY JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A javaslat 1. §ához benyújtott, Ékes József képviselőtársammal együtt benyújtott módosító javaslatunkat szeretném megindokolni a rendelkezésemre álló időben. Szeretném előrebocsátani, hogy a jogszabály fontos, és tulajdonképpen egy közel két évtizedes hiátust pótol akkor, amikor megpróbálja definiálni a közellátás biztonsága szempontj ából jelentős vállalatok körét. Nyilvánvaló, hogy az elmúlt másfélkét évtized a védelem alá vont vagy vonható vállalatok körét jelentősen mérsékelte, és ma, 2007ben ott tartunk, hogy a maradék vállalati körnek, nemzeti vagyonkörbe tartozó vállalati körne k a védelmét kell szabályozni. Ezért van az, amit az elmúlt napokban már számtalanszor elmondtunk, hogy mi ezt a javaslatot támogatjuk, céljával egyetértünk, még akkor is, ha erősen megkésettnek tekintjük. Azt, hogy az előterjesztő is bizonytalan volt, mut atja az, hogy a tervezet címe a közellátás biztonsága, az indokolás már stratégiai vállalatokról beszél, ugyanakkor ezeknek a definícióját a legjobb ismereteim szerint a magyar jogrendszer nem tartalmazza, tehát olyan fogalmakra hivatkozik, amelyek nincsen ek meg jelenleg a magyar hatályos jogban. A törvény további rendelkező részei viszont - és ezek akár a rendelkező részek, akár az indokolásban felsorolt uniós normák - pedig alapvetően cégjogi, tehát társasági jogi szabályokra vonatkoznak, ami pedig a szak ági - tehát akár a villamosenergiatörvény, akár a gáztörvény esetében pedig szakági , eljárási, túlnyomórészt eljárási szabályokat tartalmaznak. Ezért kíséreltük meg mi az 1. § módosításával definícióját adni, hogy mit értünk a közellátás biztonsága szem pontjából kiemelkedő jelentőségű vállalkozásoknak, mit értünk stratégiai jelentőségű vállalatoknak. Ezért az