Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 18 (90. szám) - A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. JÓZSA ISTVÁN, a környezetvédelmi bizottság előadója:
391 No de, hogy a z elején kezdjem: több olyan dolog volt, amire azt mondtuk, hogy ha csak ezt tartalmazná ez a beterjesztett törvényjavaslat, akkor együtt tudnánk vele érteni és támogatni tudnánk. Ilyen például az európai uniós jogalkotási kötelezettségnek történő megfelel és és az emiatt szükséges törvénymódosítások. Szintén ilyen - bár itt azért már kicsit fanyalogtunk - a geológiai szolgálat és a bányászati hivatal összevonása miatti szabályozási átalakítás. Annak idején sem teljesen értettünk egyet azzal, hogy különböző szervezeteket összevonjunk, de ha már ez megtörtént, akkor ám legyen, hozzá kell alakítani a jogi szabályozást is. Különböző eljárási rendek módosítása is bekerült a törvénybe, amelyeket még szintén elfogadhatónak tartottunk volna. És végül, de egyáltalán nem utolsósorban az a bizonyos bányajáradék, ami miatt azt mondtuk, hogy a törvényjavaslatot így ebben a formájában egyáltalán nem tudjuk elfogadni. Miről is van szó tulajdonképpen? - hogy a televíziónézők is értsék. Eddig mindenki, aki gázkitermeléssel fo glalkozott, 12 százalékos bányajáradékot fizetett. Most, a jelenlegi törvénytervezet alapján a 12 százalék 30 százalékra kerül megemelésre, tehát több mint a duplájára. A minisztérium jelen levő képviselője - és most az előbb a többségi vélemény előadójátó l, Göndör úrtól is hallhattuk - azzal érvelt, hogy igen, tulajdonképpen ez milyen jó lesz, mert még így is nagyobb jövedelem marad a gázkitermeléssel foglalkozó cégeknél. Mi viszont azt mondtuk, példákkal alátámasztva, hogy az elmúlt időszakban nem nagyon volt arra példa, hogy akármilyen adó, illetve járulékemelés után, különösen, ha ez közvetlenül a fogyasztáshoz kapcsolódott, ne jelent volna meg azonnal ez az adó, illetve járulékemelés a fogyasztói árakban. Tehát mi már előre tartunk attól, hogy ez a bá nyajáradékemelés előbbutóbb valahol a gáz fogyasztói árának emelkedését vagy nagyobb mértékű emelkedését vonja majd maga után. Hiszen lehet, hogy jól hangzanak azok a számok, amelyek a bizottsági ülésen is elhangzottak, hogy a gáz világpiaci ára mennyi v olt, mennyi most és mennyi marad a kitermelő cégeknél, azonban akárhogy is nézzük, és akárhogy is forgatjuk a szót, szépítjük a dolgot, egy járadékemelés mindig elvonással jár, márpedig előbbutóbb ennek az elvonásnak a mértékét, valamilyen százalékát, ese tleg még többet is a kitermelő cégek megpróbálnak majd az árban érvényesíteni. Tehát mi azt látjuk, hogy előbbutóbb ebből egy fogyasztói gázáremelés lesz. Ráadásul - és ez kérdésre elhangzott válaszként a minisztérium képviselője részéről - 35 milliárd f orintos pluszbevétellel számol az állam. Mi azt is hiányoltuk, hogy ha már ilyen mértékű lesz a bányajáradékból adódó állami költségvetési bevétel, vajon miért nem hallottunk és nem láttunk egyetlen szót, egyetlen mondatot sem arról, hogy ez a pluszbevétel mire fordítódik majd. Tehát szerettük volna látni, mondjuk, legalább elképzelés szintjén a törvény indokolási részében, hogy ez a pluszbevétel hogyan fordítódik majd, mondjuk, a gázárkompenzációra, akár a gázárkompenzáció mértékének növelésére, akár a k ompenzációban részesültek körének bővítésére; tehát ha már az állam pluszbevételhez jut, hogyan lehetne ebből valamilyen módon a valóban rászoruló fogyasztókat is támogatni. Ezzel kapcsolatosan egyetlenegy szó nem hangzott el, nem láttuk, tehát tulajdonkép pen mi azt látjuk, hogy ez a bányajáradékemelés egyrészt nehéz helyzetbe hozza azokat a kisebb kutató és kitermelő cégeket, amelyek ma a magyar piacon próbálnak boldogulni, másrészt viszont az állam olyan pluszbevételekhez jutna hozzá, hogy tulajdonképpen nem is látjuk, mi lesz a vége, illetve nagy valószínűséggel a költségvetés feneketlen zsákjában fog eltűnni. Ezek voltak azok a fontosabb érvek, amelyek miatt mi a gazdasági bizottságban ellenzéki képviselőkként nem tudtuk támogatni ezt a törvényjavaslato t. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megadom a szót Józsa Istvánnak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! DR. JÓZSA ISTVÁN , a környezetvédelmi bizot tság előadója :
