Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 18 (90. szám) - A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - GÖNDÖR ISTVÁN, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
389 szabályozást, a részletes előírások pedig végrehajtási rendeletek megalkotását tesz ik szükségessé, amelyhez a beterjesztett javaslatban a tisztelt Országgyűlés felhatalmazását fogjuk kérni. A törvénymódosítás második lényeges eleme a geotermikus energia hasznosításának elősegítése érdekében a geotermikus védőidom jogintézményének bevezet ése, amely jelentősen növeli az e területen vállalkozni szándékozók biztonságát azzal, hogy ott csak az adott vállalkozó végezhet kitermelési tevékenységet. Harmadik elemként a javaslat kezdeményezi a 14 évvel ezelőtti világpiaci árak alapján megállapított bányajáradék mértékének módosítását. 1993ban a bányatörvény a járadékot mind a kőolajra, mind a földgázra egységesen 12 százalékban állapította meg. Annak idején a kőolaj szabadáras volt, a földgáz pedig hatósági áras. A kőolaj világpiaci ára 20 USAdoll ár/barrel körül mozgott, 2003ban a törvény a földgáz piaci árának bevezetésekor, a lakossági kompenzációs rendszer finanszírozási forrásainak biztosítása érdekében az 1998 előtt termelésbe állított mezők bányajáradékát az importárhoz igazodóan állapította meg, amely jelenleg 60 százalék feletti. Az 1998 után termelésbe állított mezőkről származó földgázt pedig a kőolajjal azonosan 12 százalékos bányajáradék terhelte. A bányajáradék jelenlegi mértékének megállapításakor 2530 USAdollár/hordó árprognózisok voltak érvényben, a kőolaj ára azonban 2006ban már meghaladta a 70 dolláros hordónkénti árat, amely átmeneti csökkenés után tartósan ezen szint körül alakult. Hasonló a helyzet a földgáz esetében is, mivel a földgázárak szintén a kőolajárakat követik. A t artósan magas olajárak mostanra már indokolttá teszik a 12 százalékos bányajáradék 30 százalékra történő emelését. A járadékemelés nem érintené a nagy mélységű, 4 ezer méternél mélyebbről, illetve nem konvencionális eljárással termelt földgáz járadékát, és 12 százalék maradna a nagy inertgáztartalmú földgáz járadéka is. Ez utóbbi körbe az 50 százalékosnál alacsonyabb metántartalmú földgáz tartozik. A bizottsági vitákban felvetődött, hogy miként érinti a járadék mértékének javasolt módosítása a lakossági föl dgázárakat. Ennek kapcsán szeretném egyértelművé tenni, hogy a járadékemelés nem jár együtt a gázár emelésével, mivel a gáz árát nem a magyarországi kitermelés, hanem az importár határozza meg. Természetszerűleg ezen pontosító javaslatokat itt tudjuk majd a vita értelmében akceptálni. Tisztelt Országgyűlés! A bányatörvény javasolt módosítása, túl azon, hogy jogharmonizációs kötelezettségünknek is eleget tesz és aktualizálja a bányajáradék mértékét, előrelépést jelent a bányászati hulladékkezelés során a kör nyezet- és egészségvédelmi szempontok fokozott érvényesítésében. Egyszerűsíti a bányászati engedélyezési eljárást, ösztönzi a magas inertgáztartalmú földgáz kitermelését is. Mindezekre tekintettel tisztelettel kérem az Országgyűlést, hogy a T/3659. számú t örvényjavaslatot megvitatni, jobbító szándékú javaslataikat megtenni és a kormány törekvéseit támogatni szíveskedjenek. Tisztelettel köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tis ztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok és az egyes bizottságokban megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretben. Legelőször megadom a szót Göndör István képviselő úrnak, a gazdasági bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr! GÖNDÖR ISTVÁN , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság többségi szavazattal támogatta a bányászatról szóló törvény módosítási javaslatá t. A bizottságban a kérdések döntő részében egyetértés alakult ki. Jelesül arról, hogy szükség van az európai uniós jogharmonizáció folytatására, az ezzel kapcsolatos változtatások, amelyek a javaslatban szerepelnek, szükségesek. Egyetértettünk abban, hogy a Magyar Geológiai Szolgálat és a Magyar Bányászati Hivatal
