Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 14 (110. szám) - A Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GÁL ZOLTÁN, a honvédelmi és rendészeti bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS, az alkotmányügyi, igazságügyi és ügyrendi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GÁL ZOLTÁN (MSZP):
3236 nagyon éles politikai támadásokra gondolván, amelyek a rendőrséget érték, és amelyek természetszerűleg - mindannyian tudjuk - nem tettek jót a rendőrség tevékenységének; egyfajta elbizonytalanodást lehet tapasztalni. (19.00) Úgy hiszem, hogy egy tisztességes, korrekt parlamenti vita - ennek a reményét feltételezem, és ennek alapot ad a tavaszi módosítás során kialakult helyzet, konszenzus - segít ennek a helyzetnek a túlhaladásában, segít a politikai erők nek abban, hogy maguk is reálisabban lássák a rendőrség tevékenységét, és azt hiszem, hogy ezen keresztül egyfajta jó hátteret tudunk teremteni a rendőrség munkájához, az elbizonytalanodás feloldásához, és úgy gondolom, hogy ez politikai nézetektől vagy pá rthovatartozástól függetlenül közös ügyünk lehet és kell is hogy legyen, mert hiszen ennek a helyzetnek a következménye nyilván a közbiztonság, a közrend védelmében megmutatkozó ilyenolyan problémákban csapódik ki. Ha már a kritikát emlí tettem, hadd jegyezzem meg - s ez is az úgynevezett helyzethez tartozik , hogy egy nagyon kedvező változás látszik lenni a magyar rendőrség szervezeti kultúrájában. Arra gondolok, hogy a korábbi években, évtizedekben nem nagyon lehetett tapasztalni azt, a minek a jeleit most már látjuk, sőt dokumentálható is, nevezetesen, hogy a rendőrség maga is kritikusan tekint a tevékenységére, van egyfajta belső megújulási szándék, amit legegyértelműbben éppen az úgynevezett Ignácz, illetőleg Pappjelentés bizonyít a tavalyi eseményekkel összefüggésben. Ez egy rendkívül fontos fejlemény, ami biztató a jövőre nézve is, és pontosan a rendőrségnek ez a belső változtatási igénye, ennek az attitűdnek a megjelenése teszi indokolttá azt, hogy az Országgyűlés próbáljon olyan j ogi hátteret adni a rendőrség munkájához, amivel nemcsak az állampolgár jár jól, hanem maga a szervezet is otthonosabban, biztosabban tud mozogni, ami megint csak nyilvánvalóan a tevékenység hatásfokában jelenik meg. Mi tehát ezeknek a szempontoknak az ala pján indokoltnak tartjuk, hogy ezzel a viszonylag nagy lélegzetű módosítással az Országgyűlés foglalkozzék, és lehetőleg próbáljunk megállapodni olyan szabályokban, amelyek az előbbieknek megfelelően segítik a rendőrség munkáját. Ami a benyújtott törvényja vaslatot illeti: az alapvető szempont, aminek alapján azt a tervezetet értékeltük, változatlan - erről sokszor beszéltünk már itt az Országgyűlés előtt , nevezetesen: annak a kérdésnek a megválaszolását kértük és kérjük számon a törvényjavaslaton, ami kör ülbelül úgy szól, hogy hogyan lehet összeegyeztetni a jogállamiság kritériumait a rendőrség tevékenységének hatékonyságával, hogyan lehet a jogállamiság kritériumait úgy érvényesíteni, hogy az erősödjön, anélkül, hogy ez a rendőrség munkájának a nehezebbé tételét eredményezné. Tudjuk, hogy az az ösvény, amelyen ez a dolog megjelenik, meglehetősen szűk, de ez egy olyan kritérium a szemünkben, amiben engedni nem lehet. Tehát akkor, amikor véleményt mondunk erről a törvényjavaslatról, ezt a szűk ösvényt keress ük, és az a véleményünk, hogy a módosítások után a törvényjavaslat megfelel ennek a kritériumnak, kiállja ennek a kritériumnak a próbáját. Nem akarok én most itt a részletekbe belemenni, és ezt bizonyítandó a törvény paragrafusait felidézni, képviselőtársa im - legalábbis akik itt vannak , gondolom, hogy olvasták. Elég az expozéban is emlegetett rendőri intézkedés átláthatóságára - hogy divatos kifejezést használjak - vonatkozó szabályokat említeni. Idetartoznak a védett személyekkel és a védett létesítmény ekkel kapcsolatos új szabályok, amelyek, azt hiszem, tényleg garanciákat jelentenek az esetleges rendőri önkénnyel szemben, ugyanakkor a rendőrség számára is olyan feltételeket biztosít, amelyekben otthonosabban mozogva tudják az ezzel kapcsolatos feladata ikat ellátni. És idetartozik a módosításnak egy nagy része, ami az adatkezelésre vonatkozó szabályokat illeti. Úgy hiszem, hogy a szabályok döntő többsége minden szempontból megfelel az európai uniós előírásoknak, megfelel az adatkezelésre vonatkozó egyéb törvényi szabályoknak, és nagyon világos rendszerbe szedi azokat a normákat, ahogy a rendőrség a nagyon érzékeny adatokat egyáltalán kezelheti. Fontos ebből a szempontból, hogy elválasztja a bűnüldözési, a határrendészeti és az igazgatási típusú adatok kez elési szabályait.
