Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. november 6 (106. szám) - A társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. ASZÓDI PÁL, az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2545 év munkanélküliség is bekövetkezhetne. Jelenleg az előrehozott nyugdíjkorhatár nőknél 57 év és 38 szolgálati év, férfiaknál 60 év és 40 szolgálati év. Eddig csökkentés lényegében nem volt. 2009től a ’97es törv ény szerint a nőknél marad az 59 év, és eredetileg a férfiaknál is 59 lett volna, amit most ez a javaslat 60 évre módosít. Ez fölvetette azt a gondolatot is, amit talán jó lett volna bevezetni, a bizottsági ülésen vita volt erről, hogy lépcsőzetesen az 58 éves életkort is be lehetett volna vezetni talán. A javaslat szerint 2009től az előrehozott nyugdíjasoknál csökkentett nyugdíj kerülne bevezetésre még akkor is, ha a jelenleg elfogadott 38 és 40 év, ahogy mondtam, szolgálati idővel rendelkeznek. Ez a bizo nyos csökkentés vagy malusrendszer vitathatatlanul azért került beépítésre, hogy egyfajta differenciálás legyen a 62 évet betöltött és az előrehozott nyugdíjasok között. A korcentrum növekedése is elfogadott és deklarált cél. Elhangzott, hogy a bonusmalus rendszerben a bonusaink nem elég erősek ahhoz, hogy további munkára ösztönözzék az egészséges munkavállalókat is. Sok motívuma lehet a korai nyugdíjazásnak, a racionális egyéni magatartás mellett a változó szabályok, a szigorítások lebegtetése is sok embe rt ösztönöz arra, hogy idő előtt próbáljon nyugdíjba jutni. Felvetődött az ülés során az is, hogy a malusszabályzóknak nincse alkotmányossági vonzata. Válaszul elhangzott, hogy az Alkotmánybíróság a nyugdíjhoz való jogot erősíti, de a mértéket, a járuléks zabályozást nem tekinti ilyen kérdésnek. A malusszabályok bevezetése a korcentrum növelése irányába hat, és az vitathatatlan, hogy egyfajta kedvezményt jelent az előrehozott nyugdíjasoknak, szolgálati időtől függetlenül is. A korcentrum növelése kívánatos. Európai gyakorlatban ez természetesen így is van már jó ideje, ott magasabb az alapnyugdíjkorhatár már most is, és azok az örvendetes mutatók, amelyek azt mutatják, hogy ma Magyarországon is az utóbbi tíz évben mintegy három évvel növekedett az átlagélet kor, és valószínűleg ez a tendencia tovább folytatódik, nyilvánvalóan egyfajta öregedési folyamatot indít el. A nyugdíjasok száma várhatóan növekedni fog, ugyanakkor sajnálatos, hogy az aktív állomány stagnál, illetve csökkenhet. Az özvegyi nyugdíj feléled ésével kapcsolatos változások becslés szerint mintegy 20 ezer embert érintenek, és az elhangzott kérdésre ennek költségvonzatára vonatkozóan csak becsült adatot tudtak nekünk mondani. Tisztelt Képviselőtársak! A változások, a javaslat célja az, hogy a társ adalombiztosítási egyenlegek javuljanak, a korcentrum növelésével a társadalombiztosítási alapok erősödjenek, és a költségvetés kiadásai is csökkenjenek. Mindez egy stabil, biztonságos, hosszú távú nyugellátás érdekében történő intézkedéssorozat. A bizotts ági ülés során az is egyértelmű volt, és többen felvetettük ezt, hogy föltehetően módosító javaslatokkal fogunk majd élni, ez nyilvánvalóan az eljövendő hetekben így lesz majd. Végül a bizottság 16 igen és 12 nem ellenében a javaslatot elfogadta, és általá nos vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : A kisebbségi vélemény ismertetésére megadom a szót Aszódi Pál képviselő úrnak. DR. ASZÓDI PÁL , az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi vélem ényének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A bevezetővel egyetértve, a társadalombiztosításról szóló 1997. évi LXXXI. törvény módosításáról szól ez a javaslat, amelyet a már hallottak szerint a bizottság megtárgyalásra javas olt. A bizottsági tagok kisebbségben maradt tagjai nevében az alábbi véleményt szabadjon ismertetnem. Nem biztos, hogy időrendi sorrendben mondom, hanem fontossági sorrendben. Egyértelműnek látszik, hogy az MSZP ragaszkodik ahhoz a sajátos módszeréhez, hog y ha kell, addig szavazunk vagy szavaztatunk egy kérdést a parlamentben is akár, amíg nem az ő akaratuk érvényesül. A javaslat a 2006ban meghozott kedvező tavalyi törvény eltörlését, szakmai megváltoztatását célozza. Ez a javaslat, egyfelől vitatva az áll amtitkár úr által elmondottakat, hogy ez a korosztály már megbarátkozott azzal, hogy… - nem barátkozott meg a korosztály semmivel. Az