Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 30 (104. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosáról szóló 1993. évi LIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DR. OROSZ SÁNDOR, a környezetvédelmi bizottság előadója:
2280 A kisebbségi biztos úr fogalmazott meg javaslatokat arra vonatkozóan, hog y az ő hatáskörét is miként volna célszerű megítélése szerint bővíteni. Az adatvédelmi biztos úr erre vonatkozóan ugyancsak egy kisebb módosításra tett javaslatot, míg az általános biztos úr pedig azt az álláspontot képviselte, hogy most maradjunk a jelen törvényjavaslatnál, alkossuk meg az új biztosi tevékenységről szóló törvényjavaslatot, és később térjünk majd vissza az egyéb módosításokra. Ő azt viszont felvetette, hogy az állampolgári jogok országgyűlési biztosa általános helyettesének funkcióját ez az új biztosi szerepkör nem váltja ki. Mindez nem befolyásolta természetesen a bizottság azon döntését, ami egyhangú igen volt a törvényjavaslattal kapcsolatban. Ez valószínűleg a jövőre nézve ad számunkra feladatot. Egyetlen ponton volt némi tanácstalanság, ugyanis amikor mi tárgyaltuk a törvényjavaslatot, akkor még nem volt kormányálláspont, és az alkotmányügyi bizottság részéről is azt hallhattuk, hogy alkotmányossági aggályok merülnek fel. De a vitában az az eredmény alakult ki, hogy módosító javaslatokka l nyilvánvalóan lesz lehetőség arra, hogy ezeket kiküszöböljük. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Fogarasiné Deák Valéria képviselő asszony. Megadom a szót Orosz Sándornak, a környezetvéd elmi bizottság alelnökének, a bizottság előadójának. DR. OROSZ SÁNDOR , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A környezetvédelmi bizottság egyhangúlag, 18 igen szavazattal az előttünk fekvő előterjesztés ál talános vitára bocsátását és a plenáris ülésen kiérlelendő esetleges módosításokkal elfogadását is ajánlja a parlamentnek. Nem új keletű ez a törvényjavaslat, ebben a formájában természetesen igen. Én személyesen már a környezetvédelmi bizottság előző cikl usbeli összetételében is támogattam egyszer, örömmel tettem ezt most is. Globalizálódik a tőke, globalizálódik a gazdaság, globalizálódik a klímaváltozás, és egyre inkább megfogalmazódik, hogy a múlt folytatása fenntarthatatlan. Ezek azok a gondolatok, ame lyek elvezetnek a fenntarthatósághoz, ennek az igényéhez, amely igény érvényesítése viszont mindenképpen újszerű gondolatokat, újszerű eszközöket és adott esetben újszerű joginté zményeket is követel. Régi módon csak a múltat leh et folytatni, amely múlt folytatása, még egyszer szeretném mondani, fenntarthatatlan. Ennek a megváltoztathatósága, a fenntarthatóság érvényesítésének az igénye az, amelyik ezt a törvényjavaslatot is, illetőleg, ahogy Tóbiás képviselőtársam az előterjesztő képviseletében elmondta, azt az országgyűlési határozati javaslatot is idehozta, amelyik a fenntarthatóság egy másik intézményrendszeréről szól. Szeretném egyértelműen rögzíteni: ott egy olyan intézményrendszer kialakítása lenne fontos, amelyik a stratégi ákban, a politikai döntésekben, a jogalkotásban tudná érvényesíteni a fenntarthatóság követelményét, és az itt, előttünk lévő javaslat pedig azt az országgyűlési biztost igyekszik megalakítani, amelyik a napi jogalkalmazásban, a mindennapok társadalmigazd asági gyakorlatában hivatott érvényesíteni ezt a követelményt. (9.00) Ugyanakkor tisztában kell lennünk azzal, hogy jogállamban élünk, és akármennyire is újszerű és akármennyire is új eszközök vannak, ennek a jogállami keretek között kell működnie. Éppen e zért - egyértelműen rögzítette a környezetvédelmi bizottság is - itt az előterjesztésben nem egy környezetvédelmi kérdés megoldásáról van szó, nem zöldombudsman, ahogy sokan nagyon leegyszerűsítve a jövő nemzedékek országgyűlési biztosát kívánják megjelöln i, használjuk inkább ezt a hosszabb kifejezést, és legyen az elfogadás előtt álló jogszabály tartalma is ilyen. Nem környezetvédelmi szuperhatóságot kíván az Országgyűlés konstituálni, hiszen erre, ebben a formában biztos, hogy szükség nincsen. Az ombudsma n indoklási kényszerrel ellátott tevékenységében nem valamifajta zöld köd érvényesítője, hanem a fenntarthatóság követelményrendszerének az érvényesítője jogállami keretek
