Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 25 (100. szám) - A nagyváradi delegáció köszöntése - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - ELNÖK (Lezsák Sándor): - DEMENDI LÁSZLÓ (MSZP):
1835 Én azt kérem képviselő asszonytól, hogy még egyszer olvassa át az anyagot, és remélem, valóban Gyimesi képviselőtársunk javaslatára közös módosító javaslattal a levéltárak, könyvt árak, zeneművészeti iskolák és oktatás részére emelni tudjuk a központi normatívákat. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, Domokos képviselő úr. Megadom a szót Demendi László képviselő úrnak, Ma gyar Szocialista Párt. DEMENDI LÁSZLÓ (MSZP) : Elnök úr, köszönöm szépen a szót. Tisztelt Miniszter Asszony! Államtitkár Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetése a hazai agrárpolitika számára azt a célkitűzést határozza me g, amely az európai uniós kifizetések által kínált keretek maximalizálásában határozható meg általánosság szintjén. Ebből fakadóan a költségvetés által meghatározott keretek között az agrárpolitika fő célja, hogy a belső piacon a hatékonysági versenyre a g azdaság szereplőit felkészítse, és képessé tegye a kihívásoknak való megfelelésre. Ennek leginkább a technológiai fejlesztés ösztönzésével, az élelmiszerbiztonsági követelmények betartatásával, betartásával és a környezetgazdálkodási feltételrendszer pont osításával ad irányt. 2008ban a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium mint fejezet részére 352 milliárd forintos kiadási előirányzat áll rendelkezése, amely 210 milliárd forintos támogatás mellett 142 milliárd forintos bevétellel forrásoldalról alátámasztott. Jelentős támogatási forrás a 2007. évben indított Új Magyarország vidékfejlesztési program, amely révén 2008ban 133 milliárd forintos támogatáshoz juthatnak a magyar gazdálkodók. Az Európai Unióból közvetlenül finanszírozott területalapú t ámogatás, valamint piaci kifizetések finanszírozása közvetlenül történik a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által, ezáltal az FVM költségvetésében ez nem szerepel. Ha ezt is hozzáadjuk, akkor a 2008. évben az összes felhasználható forrás 438 milli árd forint. Ez az az összeg, amely különböző címeken az agrárium szereplői által elérhető. A költségvetés végrehajtásának az egyik igen fontos kulcsa - ha nem a legfontosabb - maga az intézményi rendszer. A közigazgatás korszerűsítése az agrártárca részére eddig is nagy kihívást jelentett, egyrészt az új európai uniós intézményeket is létre kellett hozni, például az EMVA kifizető ügynökséget, másrészről a belső szervezeti átalakítások eredményeképpen létrehozott Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalt is emlí thetnénk itt. Megállapíthatjuk, hogy az a tendencia 2008ban nem folytatódik, ami a korábbi években volt, ennek eredményeképpen összegszerűen 584 millió forinttal több költségvetési támogatást kap az intézményrendszer. A tervezett létszámelőirányzat 13 11 4 fő, ami a többéves csökkenés után 2008ban stabilizálódni látszik. A dologi kiadások 2,3 százalékkal lesznek magasabbak, mint a 2007. évben. Ez azt is jelenti, hogy az intézményrendszerben a feladat végrehajtása kapcsán pontos, fegyelmezett és költségtak arékos munkát kell majd végezni. Az intézményeknél hadd emeljek ki hármat: az egyik az élelmiszerbiztonsággal kapcsolatos feladatellátást végrehajtó intézményrendszer, a másik a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal, a harmadik pedig a Mezőgazdasági és Vid ékfejlesztési Hivatal mint kifizető ügynökség. E három intézmény munkája, munkájának eredményessége nagyban meghatározza a 2008. évi költségvetés végrehajtását úgy, ahogy azt mi szeretnénk, hogy a gazdálkodók ezekhez a kifizetésekhez időben jussanak hozzá. A fejezeti kezelésű előirányzatokról: a 2008. évre 37 fejezeti kezelésű előirányzatot tartalmaz a költségvetési javaslat, ami kevesebb a 2007. évinél. Ez elsősorban a PHARE- és SAPARDelőirányzatok megszűnése miatt mondható . 2008ban megjelenik viszont a halászati operatív program, az összevont kifizetési rendszer alkalmazása, amely az MVHnál lelhető fel, és a fejezeti kezelésű előirányzatok 2008. évi tervezett kiadása így összességében 256 milliárd forint. Az egyéb fejezet i kezelésű előirányzatokra 6,8 milliárd forintot tartalmaz a költségvetés. A nemzeti támogatás legnagyobb része a kiegészítő nemzeti támogatás, amely - szeretném pontosítani,
