Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 25 (100. szám) - A nagyváradi delegáció köszöntése - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Világosi Gábor): - DOMOKOS LÁSZLÓ, az összefoglalt kisebbségi vélemények ismertetője:
1775 kapcsolódó kamattámogatást megszünteti. Azt gondolom, ez elég sommás és egyértelmű értékítélet a tárca munkájával kapcsolatban. Megpróbálok néhány olyan bizottságot is számba venni, amelyek a szolidaritás és a go ndoskodás tekintetében meghatározók. Azt gondolom, itt az ifjúsági, szociális és családügyi bizottság kisebbségi - Fidesz, MDF, KDNP - álláspontját érdemes idéznem. A szociális ágazat és ezen belül is a szociális feladatokat ellátó önkormányzat normatívái, de a civil és az egyházi normatívák tekintetében is reálértékcsökkenést kell megállapítani 2008ra vonatkozóan is, amelynek mértéke 4 és 6 százalék között állapítható meg. Ez az előző évhez képest is csökkenés, és ha a 2005. é vi tényleges támogatásokhoz viszonyítjuk a normatívák összegét, az 25 százalékos, tehát a szociális ellátásból minden negyedik forint kikerül 2008ban a 2005. évi támogatáshoz képest. Ezért is mondjuk, hogy a legjelentősebb visszalépés a legszegényebbek, a legrászorultabbak tekintetében történik meg, így a szociális ágazaton belül, tovább részletezve, mind a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás értékvesztése eléri az 50 százalékot, tehát minden második forint kikerül ebből a rendszerből 2005höz képest, ill etve a támogató szolgáltatásoké is 22 százalékkal csökken 2005höz képest. A közösségi ellátásoknál pedig 2005höz képest 15 százalékkal csökken nominálisan az éves normatíva, amely reálértékben szintén a 25 százalék körül értékelhető. A bentlakásos intézm ények normatívái reálértékben 2007 után 2008ban szintén csökkennek, ez a 45, egyes területeken a 6 százalékot is eléri, illetve olyan szakmai prioritást jelentő alapellátásoknál is, mint az idősek nappali ellátása vagy a hajléktalan, vagy éppen a fogyat ékosellátó szolgáltatásoknál, 35 százalékos a 2005höz képesti reálértékcsökkenés. A közgyógyellátás keretösszege szintén egy nagyon rászorulti kört érint, változatlanul nem emelkedik, ugyanolyan mértékű marad, mint az előző évben, 12 ezer forint/hó. Mikö zben az áremelkedés mértéke messze az inflációt meghaladó ebben a szférában is. Külön súlyos változást jelent, hogy a lakossági energiaköltségekhez kiemelt előirányzat 30 százalékkal csökken a múlt évi tényhez képest, a 112 milliárd forintos előirányzattal szemben 81 milliárdot tervez a kormányzat, és ha ehhez hozzávesszük, hogy a lakossági elektromos áram díja 30 százalékkal, a gázszolgáltatás várhatóan 15 százalékkal emelkedik, ezt prognosztizálják, akkor ez mutatja, hogy reálértékben közel felét fogja ér ni ez a támogatási mérték. A szociális étkeztetés terén szintén a reálérték 10 százalékos támogatáscsökkenését prognosztizálja a bizottság fideszes kisebbsége. A kulturális bizottság szerint tulajdonképpen nincs egyetlenegy pozitív szó, amit el lehetne mon dani ezen sorok tekintetében. Hiszen nagyon drasztikus visszalépés történik a kultúra szinte minden területén. Ez 2003 óta folyamatosan így jelenik meg, és csak a PRcéloknál és egyéb önreklámozó költségeknél látszik továbbra is vagy szinten tartás, vagy n övekedés, de magukban az ellátórendszerekben, így az országos, de a megyei szintű kulturális intézményeknél is jelentős leépülés indult el, amelyet gyakorlatilag a költségvetés előír, előirányoz, kényszerít ki. Specialitás, hogy a megyei önkormányzatok tek intetében, miután semmilyen további forrást nem biztosít a kormányzat a normatíva fölött, és miután ezen területen eddig is csak mintegy 50 százalékban volt kormányzati felelősségvállalás, így jelentős visszavonulásra kényszerültek a megyei önkormányzatok kulturális szolgáltatásaik, kulturális intézményeik tekintetében. Az oktatást szeretném még itt kiemelni, hiszen az ágazati költségvetés a bizottság kisebbsége szerint 2004től fogva több év nominális stagnálása után lefelé tart, és a 2001ig tartó tervezé sből látható, hogy az ígéretek ellenére folytatódik az oktatási támogatások értékvesztése, eközben a feladatok mennyisége változatlan, a versenyképesség tennivalói pedig reménytelenül feltorlódnak. (11.20) A 2008. évi normatívahozzájárulásnál a kormányzat kivonulása 26,4 milliárddal nominálisan kevesebb. Ehhez a pedagógusóraszámemelésből adódó korrekció és megtakarítás a kormányzat számára 34 milliárd forintos csökkenést jelent. Együttesen tehát 60 milliárdos közoktatási központi költségvetési forráskivon ás található meg, amely aztán az önkormányzatoknál és az iskoláknál jelenik meg igazán nagy feszültségforrásként.