Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 25 (100. szám) - A nagyváradi delegáció köszöntése - A Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetési javaslatáról együttes általános vitája - SZABÓ LAJOS, az összefoglalt bizottsági állásfoglalások ismertetője:
1768 részéből az integrációs fejezetben a környezet és energia operatív program - KEOP - derogációs projektek kamattámogatása címén új előirányzat nyílik meg. Ez az ivóvízminőség javítását szolgáló, valamint a szennyvíz- továbbá a hulladéklerakóberuházások EU- és hazai támogatással nem finanszíro zott költségeihez kapcsolódó hitelforrásterheit könnyíti. Az önkormányzati közszolgáltatások színvonalában kézzelfogható fejlődést hozhat az Új Magyarország fejlesztési terv megvalósítása, ez különösen a KEOPpal érintett területeken túl a közoktatásban, e gészségügyben, szociális területen, közösségi közlekedésben, településrehabilitációban, az úthálózat bővítésében és a közigazgatásban lesz érzékelhető. A következő ilyen központi téma ma Magyarországon az egészségügy. Az egészségügyi bizottságban megfogalm azásra került, hogy a 2008. évi költségvetés - a 2007. évihez hasonlóan - a konvergenciaprogramban vállalt kötelezettségek megvalósulását célozza. A bizottság többsége tudomásul vette, hogy ehhez az egészségügyi ágazatnak is hozzá kell járulnia, ami a jövő évre vonatkozóan is fegyelmezett költségvetési előirányzatokat eredményezett. Az Egészségbiztosítási Alap és az Egészségügyi Minisztérium fejezetének előirányzatai a megkezdett ágazati, szakmai átalakítások, reformfolyamatok folytatását tükrözik. Mindkét fejezetben vannak olyan előirányzatok, amelyek rendkívül feszesek, ezért a növekvő feladatok ellátásához, a szükségletek kielégítéséhez további források bevonása látszik szükségesnek. Fontosnak tartja a bizottsági többség a nemzeti kockázatközösség szélesí tését, a járulékfizetési fegyelem további erősítését. A megkezdett reformlépések hatása érezhető; az ÁSZ szerint a megtett intézkedések pénzügyi értelemben kedvezően hatottak az Egészségbiztosítási Alap egészének költségvetési folyamataira, ezen belül a gy ógyító ellátások kiadásainak alakulására is, továbbá úgy látszik, hogy évek óta először a gyógyszertámogatási kiadások jogcím a hozzárendelt forrásokból finanszírozható. A többség ugyanakkor egyetért azzal, hogy bizonyos kérdésekben korrekciók szükségesek . Az Egészségbiztosítási Alap átlátható és biztonságos működése érdekében elengedhetetlennek tartjuk, hogy a kormány vegye figyelembe az ÁSZ javaslatát, és intézkedjen annak érdekében, hogy a társadalombiztosítási alapokba befolyó járulékok önálló számlán kerüljenek elszámolásra. Ez a küszöbön álló adótörvények módosításánál meg is fog történni. Megnyugtatónak tartotta a bizottsági többség, hogy a szaktárca költségvetésében 800 millió forint áll rendelkezésre a légimentés számára, 2,5 milliárd forint az Ors zágos Orvosi Rehabilitációs Intézet több éve húzódó rekonstrukciójára, 1 milliárd 250 millió forint az aneszteziológiai géppark bérleti díjának finanszírozására, illetve 4,5 milliárd forint az oltóanyagok beszerzésére, kötelező védőoltások folyamatos bizto sítására. Az egészségügy számára rendelkezésre álló európai uniós források mind az alap, járó- és fekvőbetegszakellátás intézményrendszerének fejlesztésére, a sürgősségi ellátás - mentés, légimentés, sürgősségi gyermekellátás - fejlesztésére, mind pedig az onkológiai ellátás infrastrukturális fejlesztésére lehetőséget adnak. A források felhasználásának pozitív eredményei remélhetőleg már 2008ban érződni fognak. A bizottság többsége - egyetértve az Állami Számvevőszékkel , úgy véli, hogy az egészségbizto sítási rendszer átalakításának 2008ban megvalósuló lépéseit a költségvetésben is meg kell alapozni. Ahogy a pénzügyminiszter úr bevezetőjében mondta, a költségvetés alapjaiban a konvergenciaprogramra épül. A konvergenciaprogramban a jogi kötelezettséget a z egyes évekre vállalt hiány mértékének betartása jelenti. Ahogy az elején már a számoknál mondtuk, mind az idei évre, mind a jövő évre megalapozottan tervezhetőnek tűnik, hogy ennek a kötelezettségnek meg tudunk felelni. Vannak azonban a konvergenciaprogr amtól eltérések. A konvergenciaprogramhoz képest valamivel gyorsabb egyensúlyjavulás történik meg, valamivel lassúbb elsődleges egyenlegjavulás mellett. Valamivel kisebb kamatköltségek jelentkeznek, és a vártnál alacsonyabb az adósságpálya, ahogy az elején már a számok is mutatták.