Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. október 15 (97. szám) - Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 22. § (2) bekezdése alapján az M6-os autópálya Dunaújváros–Szekszárd közötti szakaszának koncesszióba adására vonatkozó közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges országgyűlési felhatalmazás meg... - ELNÖK (Mandur László): - DR. KÁLMÁN ANDRÁS, a gazdasági és informatikai bizottság előadója:
1400 Tisztelettel köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Most a bizottsági álláspontok ismertetésére kerül sor 55 perces időker etben. Először megadom a szót Kálmán Andrásnak, a gazdasági és informatikai bizottság előadójának. Öné a szó, képviselő úr. Parancsoljon! DR. KÁLMÁN ANDRÁS , a gazdasági és informatikai bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A H/4014. számú országgyűlési határozati javaslatban, amelyet a kormány terjesztett be a 25/2007. számú országgyűlési határozat alapján, a 2007 áprilisában megindított koncessziós közbeszerzési eljárás lezárásához kapcsolódó parlamenti felhatalmazást kéri a kormány a tisztelt Háztól. A közbeszerzési eljárást a kormány lefolytatta, és a felhatalmazó országgyűlési határozatnak megfelelően rendelkezik nyertesnek nyilvánítható ajánlattevővel, ezért ezt az ajánlatot, az ajánlat fizetési ütemezését, a szerződés főbb tartal mi elemeit bemutató indokolást és ennek pénzügyi alátámasztását tartalmazza az előterjesztés. A közbeszerzési törvény adta lehetőségek között objektív véghatáridő november 12e. A jelenleg megkezdett parlamenti eljárási menetrend szerint ez a véghatáridő e legendő, a parlament felhatalmazása megszerezhető november 12e előtt, és ekkor megköthető a nyertessel a koncessziós szerződés. A 25/2007. számú felhatalmazó országgyűlési határozathoz képest műszaki sajátosságok miatt két módosítást hajtottak végre a köz beszerzési eljárás során, amelyek megtételéhez most szintén kérik a parlament hozzájárulását és jóváhagyását. Mindkét változtatás műszaki sajátosságokból adódik. Az egyik az, hogy az autópályává fejleszthető gyorsforgalmi út helyett autópályára folytattak le közbeszerzési eljárást, ugyanis már a felhatalmazás megszerzését követően, a közbeszerzés előkészítése során világossá vált, hogy műszakitechnikai sajátosságok miatt gazdaságosabb az állam számára, hogy rögtön autópályakivitelezési formát rendeljen me g a koncessziós társaságtól. Ezenkívül a gyorsforgalmi úthálózat fejlesztéséről szóló törvény 2007. július 3án hatályba lépett módosításában és annak mellékletében már autópályaként szerepelt ez az útszakasz, tehát ez a törvényi megfelelés is erre vezette a kormányt. (22.00) Ezenkívül eltérés van a határozat szövegében az autópályaszakaszok szelvényszámaiban, mivel mintegy 1,7 kilométerrel hosszabb lett a megrendelt autópályaszakasz. Ennek oka az M6M9es teljes csomóponti kiépítésének ebbe a koncessziós szerződésbe csoportosítása. Az eredeti tervek szerint a két koncessziós autópályaszakasz tervezési határa éppen a csomópont közepén lett volna. Egyértelműen gazdaságosabb és a megvalósítás során könnyebb kezelést tesz lehetővé, ha egy szerződés keretében építik ki a csomópontot. Felhívnám még a tisztelt Ház figyelmét, hogy a nyertesnek javasolt ajánlattevő végső ajánlata 266,8 milliárd forint nettó ellenérték. Ennél magasabb összegre, 280 milliárd forintos maximális kötelezettségvállalásra kérik az Ország gyűlés jóváhagyását. Az ok biztonsági tartalék képzése; a szerződéskötés és a pénzügyi zárás napján esedékes, jelen pillanatban, előre nem látható EUR LIBOR fedezeti kamatláb változása lehet. A szerződésben lekötött hosszú távú kötelezettségvállalás a 266, 8 milliárd forinttól e miatt a kamatváltozás miatt pozitív és negatív irányba is eltérhet. A gazdasági bizottság felhatalmazott a kisebbségi vélemény ismertetésére is. Az ellenzéki képviselők valamennyien szükségesnek és fontosnak tartják, hogy Baranya tér ségébe is minél hamarabb eljusson az autópálya. Ebből a szempontból, a gazdasági igények kielégítése szempontjából nincs köztünk vita. De ők régóta amellett vannak, hogy bármennyire nehézséget is jelent a költségvetésnek, mégiscsak állami források felhaszn álásával kellene az autópályákat építeni. Ellene vannak minden koncessziós szerződésnek, hiszen nem lehet tudni konkrétan a tényleges értékeket, mibe kerül ez az adófizetőknek. Tehát nem az autópályaépítés ellen foglaltak állást, nem
