Országgyűlési napló - 2007. évi őszi ülésszak
2007. szeptember 10 (87. szám) - A köztársasági elnök által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2007. június 18-ai ülésén elfogadott, a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény módosításáról szóló törvény záróvitája és zárószav... - KÓSA LAJOS (Fidesz):
126 KÓSA LAJOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! A parlament még 2004ben döntött úgy, hogy létrehozza a többcélú kistérségi társulások at, és ebben példátlan módon az eredeti konstrukcióban is az országnak két olyan települése volt, amelyik elvileg sem hozhatott létre kistérséget, nem csatlakozhatott kistérséghez, és ezért mindenfajta pályázati lehetőségből, amely a kistérségi fejlesztése kre vonatkozott, kiesett: ez a főváros és Debrecen. A főváros talán még érthető, de Debrecen semmiképpen sem. (Derültség az MSZP soraiban.) , mert azt senki nem vitatja, hogy a főváros egy egészen speciális helyzetű település az országban, de az, hogy minde n megyei jogú város Győrtől Miskolcig, Szegedig bezárólag tudott kistérséget alakítani és Debrecen egyedüliként nem, napnál világosabb volt, hogy ez a szocialistáknak az a típusú kormányzati logikája, hogy ott ártsunk, ahol tudunk, ha már egy város volt an nyira szemtelen vagy bátor, hogy nem dőlt be a szocialisták riogatásának, és mert ellenzéki vezetésű önkormányzati vezetést választani. A választások után ezt egyébként úgy fogalmazta meg Kovács László, az MSZP akkori vezetője, hogy Debrecen a bűnös város, majd meglátja, hogy mi lesz ennek a következménye. (Felzúdulás, moraj az MSZP soraiban. - Az elnök csenget.) Azóta nagyon sok idő telt el, és valahányszor a parlament hozzányúlt ehhez a törvényhez, minden alkalommal kezdeményeztem, illetőleg képviselőtárs aim, mert többen kezdeményeztük, hogy tegye lehetővé a parlament azt, hogy Debrecen kistérségként megalakulhasson valamely szomszédos településsel összefogva, mert erre egyébként a szomszédos települések nyitottak voltak. Bizonyítja ezt az is, hogy több ol yan Debrecen környéki település van, amely most, amikor a választások után újra lehetett kezdeményezni a kistérség megalakulását, kezdeményezte és elfogadta, hogy Debrecennel kistérséget alakít. Ezt azért érdemes megjegyezni, mert az ügyben egy korábban el őadott interpellációra Lamperth Mónika azt állította, hogy azért nem tud Debrecen megalakulni, mert egyetlen környékbeli település sem vállalja a Debrecennel való közösséget. Én akkor is felhívtam az akkori belügyminiszter figyelmét arra, hogy ez nem felel meg a valóságnak, és ne tévessze meg a parlamenti képviselőket, mert ez az állítása egyszerűen nem igaz. Ezt azóta a tények is bizonyították, hiszen több olyan település van, amely jelezte, hogy kész Debrecennel együttműködni. A mostani helyzetben a debre ceni önkormányzat, a mikepércsi önkormányzat és a derecskei önkormányzathoz tartozó, vele társ, szomszédos viszonyban álló önkormányzatok egy része kezdeményezte tehát azt, hogy - a választások után élve a törvényes lehetőségekkel - módosítsa a kormány és a parlament a kistérségi lehatárolásról szóló törvényt, és végre ezt az egészen elképesztő, Debrecen számára minden szempontból hátrányos és méltánytalan megkülönböztetést és diszkriminációt a parlament szüntesse meg. Az élet úgy hozta, hogy a parlamenti többség és a kormány ugyan elvileg támogatta volna a debreceni kistérség megalakítását, de Hajdu Attila képviselőtársunk, aki az MSZP soraiban foglal helyet, mégis úgy döntött, hogy egy olyan módosító indítványt szavaztat meg suttyomban a kormány ellenében a szocialista többséggel, amely egy olyan kistérségi társulást hozott volna létre, amelyben Bocskaikert - Debrecennel északról határos - önkormányzata is csatlakozott úgy, hogy Bocskaikert önkormányzata, testülete, vezetése nem is hallott erről a kezdemén yezésről, értelemszerűen erről semmilyen módon nem tudott állást foglalni. Pontosan ez a nyilvánvalóan törvénytelen és alkotmányellenes helyzet az, ami miatt a köztársasági elnök többek között visszaküldte a parlamentnek ezt a törvényjavaslatot azzal, hogy értelemszerűen ilyen eljárást nem szabad csinálni. Én az önkormányzati bizottság ülésén is és most is szeretném a képviselők figyelmét felhívni arra, hogy ma már elhárult az akadály a kistérség megalakítása kapcsán az elől, hogy Debrecen és Mikepércs kist érségként végre együtt tudjon működni, ám - szeretném hozzátenni - ez még mindig nem az, amit az önkormányzatok közössége kezdeményezett, mert a debreceni kistérség megalakítását nem ezek az önkormányzatok kezdeményezték, hanem ennél több. Derecske, Konyár , Mikepércs, Sáránd és Debrecen elfogadtuk a kormánynak azt a szakmai érvelését - bár ehhez a társuláshoz szeretett volna csatlakozni, és ilyen értelmű pozitív döntést hozott még Nagyhegyes