Országgyűlési napló - 2007. évi nyári rendkívüli ülésszak
2007. június 19 (85. szám) - Az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló 1997. évi CXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - ÖRVENDI LÁSZLÓ JÓZSEF (Fidesz):
237 Így például a szaktanácsadói névjegyzékben szereplő szaktanácsadók: 1993tól működik ez a hálózat mintegy hatszáz fővel, elsősorban a magáng azdaságok, gazdálkodók részére állami támogatással, amely utóbb többször nem lett meghirdetve, és ebben az évben is hiányzik ezeknek a szaktanácsadóknak az állami támogatási lehetősége. Ezért is kezdett már ez a hálózat bomlani, igaz, az elmúlt évben is eg y 2000. évi szerződés szerepelt, az idén meg, mivel támogatás nincs, nem is lett beadva. Sajnos, teljesen piaci alapon működik. A másik az 1994ben a minisztérium által létrehozott falugazdászhálózat, amelynek fő célja a gazdálkodók információval való ell átása volt. A falugazdászok nem szaktanácsadók, de a feladat, amit még ma is végeznek, igaz, nagyon megnyirbálva a lehetőségeiket, közhasznú tanácsnak tekinthető, közhasznú tanácsadásnak. A falugazdászhálózat többször a politika tengerén hánykolódott, min t ma is, hiszen a megszűnés határán van. A harmadik ilyen tanácsadói réteg a regionális szaktanácsadói központok, ezek azok az intézmények, amelyek a szaktanácsadói továbbképzéseket, tanfolyamokat szervezik és végzik. Ezek zömében az agrárfelsőoktatási in tézményekben jelentkeznek, ’99ben hozták létre őket, és jelenleg hét régióban működnek. (Béki Gabriellát a jegyzői székben Török Zsolt váltja fel.) A legutóbbi, a 2005. év végén szerveződött nemzeti vidékfejlesztési tervhez kapcsolódó tanácsadói névjegyzé k, az úgynevezett NVTtanácsadók, ezek még most kezdtek el működni. Ernyőszervezetek alá tartoztak ezek a tanácsadók, de közvetlenül az NVHhoz nem kapcsolódnak, és így sok kérdés vetődik fel a működésük során. Nem tudták még megmutatni, hogy mire képesek, nincs lefedve az egész ország, hiányos területek is vannak benne. Az EU elvárása az, amiről az államtitkár úr is beszélt, aminek 2007. január 1jétől már kötelezően működni kellett volna: a mezőgazdasági tanácsadói rendszer. A jelenlegi szaktanácsadási re ndszer megreformálásának igénye tehát több irányból is jelentkezik. Milyen elvárások vannak ezzel kapcsolatban? Az új, egységes rendszernek a szaktanácsadás általános célján, a keresztmegfelelés 18 feltételének való megfelelésen túl alkalmasnak kellene len nie arra, hogy a gazdálkodókat ellássa speciális szakmai információval, és az egyéni pályázati igényeit is ki tudja szolgálni. A támogatott ügyfelek köre minél szélesebb legyen, azaz a gazdálkodók minél nagyobb hányada tudja igénybe venni. Ehhez mindenképp en valódi hálózatos formában kellene működni, továbbá nagy hangsúlyt kell helyezni a marketingre, azaz ösztönözni kell a gazdákat, hogy vegyék igénybe a szolgáltatásaikat. Előnyös lenne, ha a szaktanácsadás finanszírozásához továbbra is rendelkezésre állna nemzeti forrás. Az új szaktanácsadói hálózatban foglalkoztatottak kiválasztása, szakmai kritériumai igazodjanak az uniós gyakorlathoz, és semmiképpen ne legyen alacsonyabb szintű, mint az első szaktanácsadói névjegyzékbe kerülés követelménye. Véleményem s zerint fontos lenne, ha az új rendszer szaktanácsadóinak a kiválasztáskor a szakmai szemponton túl megfelelő emberi tulajdonságok, például jó kommunikációs készség, személyes meggyőző erő és a többi is érvényre jutnának. Tehát új tanácsadói hálózatra van s zükség, de ez ne jelentse a falugazdászhálózat megszűnését, amely a magángazdák egyik legfőbb támasza. A másik része a törvénymódosításnak a mezőgazdasági termelők részére kötelező termésbecslési adatszolgáltatást ír elő. Ez egy újabb adminisztrációs tehe r. A miniszter úr a beiktatási meghallgatásán bejelentette, hogy mindent elkövet azért, hogy a gazdálkodók adminisztrációs kötelezettsége csökkenjen. Ez így alakult, hogy egy ilyen vastag termésbecslői kötetet kell majd a gazdálkodóknak kitölteni (Felmutat ja a kötetet.) , bár ez a minisztériumi kiadvány itt megjelöl két jogi helyet, hogy mi alapján szabályozza a termésbecslést. Mindenesetre én utánanéztem, és nem találtam ilyen rendeletet, amely hivatkozik a termésbecslés elvégzésére és annak kitöltésére. Mi ndenesetre ez egy jó kis vastag könyvecske, pont az ellenkezője annak, amit a miniszter úr ígért annak idején, hogy csökkenti az adminisztrációs terheket. Ezt a kis vastag könyvecskét eddig a
