Országgyűlési napló - 2007. évi tavaszi ülésszak
2007. február 27 (52. szám) - Az ülésnap megnyitása - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (Lezsák Sándor):
546 a közvéleménnyel is, hogy melyek azok a pontok, melyek azok a megállapítások, amelyben a parlamenti pártok erről a kérdésről egyöntetűen és egyformán vélekednek. Az elmúlt másfél évtized súlyos deficitet halmozott fel a közélet tisztasága területén, ez a deficit pedig rombolja az emberek demokráciába vetett bizalmát. Ennek a bizalomvesztésnek a közgondolkodásban általában az a végkövetkeztetése, hogy a politikai és a gazdasági elit nem törődik a társadalom többségé vel. Ehhez társul az a közvélekedés, hogy nincs sem esélyegyenlőség, sem pedig tisztességes verseny, a jogok és kötelességek társadalmilag is elfogadott egyensúlyi rendszere nem vagy nem megfelelően alakult ki, illetőleg működik. A közélet tisztátalansága, a korrupció vádja elsősorban a politikusokat és a politikai pártokat éri, amelyek a saját érdekeiket hajszolják, nem foglalkozva a köz, a társadalom szempontjaival. A végső konzekvencia, hogy a hatalmon lévők hozzá nem értők és korruptak, a politikusok és a politikával kapcsolatba kerülő emberek szükségszerűen megmerítkeznek a korrupcióban. Ez egyben tükröződik napjainkban a politikával és a közhatalommal, egyáltalán a köz dolgaival szemben megnyilvánuló általános ellenszenvben. A Világbank 2000ben e témá ban született tanulmánya a korrupciót a középeurópai fejlődést leginkább gátló tényezőnek ítéli. Az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank 1999es empirikus vizsgálata igazolta, hogy a régió vállalatai évről évre egyre jelentősebb összegeket fordítanak a kedvezményes hitelekért, adókedvezményekért, szubvenciókért juttatott kenőpénzekre. A témában született más tanulmányok csak óvatos becslést tudnak adni arról, hogy a korrupció mekkora károkat okoz a piaci szektorban és a nemzetgazdaságban, ugyanakkor töb b kutatás is egyetért abban, hogy a korrupció által okozott károk százmilliárdos nagyságrendet képviselnek. A nemzetközi tapasztalatok és a különböző korrupcióellenes stratégiák összevetése azt mutatja, hogy azok etikai, jogi, gazdasági és oktatási ügyeket egyaránt tartalmaznak. Ha az egyes államok gazdasági fejlettségét vetjük össze, látható, hogy a kevésbé fejlett államok esetében a büntetőjogi intézkedésekkel párosuló és külföldi gazdasági segítségen nyugvó kampányolás, a közepes fejlettségű államoknál a gazdasági élet átláthatóságára vonatkozó intézkedések, a fejlett államoknál pedig az etikai elvárások érvényesítését szolgáló igazgatási és bérezési rendszert javító intézkedések dominálnak. Így tehát melyek azok az azonnal megtehető és szükséges lépések, amelyek a helyzetet javítanák? Első megállapítás: a korrupció bizalmi válságot eredményez, gyengíti a demokrácia alapintézményeinek stabilitását, a politikusok, politikai pártok legitimációját. Másodszor: a korrupció jelentős, felbecsülhetetlen nemzetgazd asági károkat okoz. Harmadszor: a korrupció elleni küzdelem hazai feladatai között elsődlegesnek kell tekinteni az átláthatóság növelését. Természetesen ezen a megbeszélésen a megoldási irányok is szóba kerültek, ezek közül csak a legfontosabbakat emelem k i. Meggyőződésünk, hogy egy ilyen program kidolgozása és elindítása érdekében azonnali intézkedések szükségesek, és úgy gondoljuk, hogy egy ilyen program esélyét és hatékonyságát növeli, ha minél szélesebb politikai, társadalmi konszenzus övezi. Most idő h iányában nem tudom tovább folytatni, gondolom, a kormány képviselője reagálni fog a felvetésekre. Mindenesetre javaslom megfontolásra, hogy ezt a folyamatot, amit most elindítottunk február 15én, minél hamarabb és lehetőleg minél gyorsabban próbáljuk meg a megoldás irányába, azaz a törvényalkotás irányába terelni. Köszönöm figyelmüket. (Taps az SZDSZ soraiból.) ELNÖK (Lezsák Sándor) : Köszönöm, frakcióvezetőhelyettes úr. Megkérdezem, hogy a kormány nevében kíváne valaki felszólalni. (Dr. Kondorosi Ferenc jelzi szólási szándékát.) Jelzést kérek! Akkor egy csipkártyát kérek, mert jelzést nem látok. Most látom, köszönöm szépen. Megadom a szót Kondorosi Ferenc államtitkár úrnak.
